图文直播——

2025-05-22    10:30    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市大数据局党组书记、局长马连启先生，市财政局预算执行管理服务中心党总支书记、主任池庆喜先生，市大数据局党组成员、副局长、新闻发言人焦彦鹏先生，市大数据局数据管理科科长刘斌先生，介绍我市数据要素价值化改革实践相关情况，并回答记者提问。

首先，请马连启先生介绍有关情况。

2025-05-22    10:31    马连启

尊敬的各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！感谢各位出席今天的新闻发布会。习近平总书记强调，数据基础制度建设事关国家发展和安全大局，要统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系。近年来，泰安市深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以数据要素市场化配置改革为主线，围绕“数据资源整合、要素流通配置、场景创新应用、产业生态培育”四大核心环节深化改革创新，打通数据要素价值化全链路径。相关经验入选山东省改革精品案例，并作为典型案例亮相第七届数字中国建设峰会。

一、供给侧攻坚，打造全域数据资源池。建立市级政务信息化项目“管、建、用”运行机制，集中审核、统一建设、部门应用，实现公共数据集中管理。开展公共数据汇集治理攻坚行动，汇聚公共数据105亿条，实时更新率超60%。建立公共数据资源底账，完成82个行业部门、144个数据集登记确权。开展企业数据资源摸底，打造行业高质量数据集14个，6个被纳入省高质量数据集建设奖补名单。

二、市场化运营，点燃数据流通强引擎。首批授权8家企业在金融、文旅等领域开展公共数据授权运营。创新数据产品二次确权模式，明确授权单位对衍生数据产品的持有权、使用权、经营权。首创数据资产入表“七步法”，指导新基建、东信智联等多家企业完成入表3416万元。搭建泰安市数据要素管理服务平台，成立区域性数据资产认证登记评价中心，构建数据登记确权、授权运营、入表审计、资产运营全流程服务能力支撑。与金蝶、用友合作，将数据资产服务模块嵌入金蝶EBC、用友BIP软件，拓展全国市场。目前，市大数据局联合市财政局，制定了《泰安市数据要素券发放实施方案》，设立500万元专项资金，支持企业开展数据资产入表，加快数据资产化进程。

2025-05-22    10:34    马连启

三、多场景牵引，激发价值释放新动能。打造标杆应用场景。完善“公共数据管理服务平台—金融专区”,上线“信用精准画像”等数据产品，赋能银行信贷业务。“寿比泰山”智慧养老服务平台整合51家养老服务机构和商家进驻，提供快捷助老服务。“泰山+畅游天下”服务平台，整合票务、酒店等数据资源，形成“一部手机游泰山”服务生态。推动数据金融创新。以齐鲁银行、农商行等金融机构为试点，探索开展数据资产质押融资。持续赋能公共服务。“政保通”平台打通医保与保险数据，实现保险理赔“秒批秒办”，赔付周期压缩至24小时内。“泰山易停”平台接入停车场117家，提供停车服务近700万人次，打造“数智”出行新模式。深化“数据要素×”行动。2024年，打造恒信高科智慧配煤系统等200多个“数据要素×”场景，全面释放数据要素乘数效应。今年，我们将如期开展2025年“数据要素×”大赛山东分赛泰安市选拔赛，设置15个赛道，打造典型场景案例，遴选一批应用成效显著、创新性强的解决方案，推动数据应用向更高层次、更广领域拓展。

四、全方位保障，构建产业生态硬底座。市委、市政府成立数据产业化工作专班，保障数据要素价值化、产业化工作有序推进。先后出台《关于加快数据要素资产化的实施意见（试行）》《公共数据开发利用管理办法（试行）》，在全省乃至全国率先构建了公共数据价值化实现路径。联合浙大全国区块链重点实验室，试点推进可信数据空间建设，打造“泰山数据资产链”，应用隐私计算等技术，确保“原始数据不出域，数据可用不可见，数据可控可计量，数据可溯可审计”。探索打造可信智能空间，聚焦“AI+政务”，推动办文助手、AI智能客服、“高效办成一件事”等创新应用场景落地。集聚泰盈科技、泰岳数科、菲利信等数据标注企业30余家，初步构建起从数据采集、清洗、标注到大模型训练应用的全流程数据标注产业链条，产业规模超30亿元。2024年泰安市成功入选“全国数字经济百强市”，年初获批全省数字经济创新发展试验区。今年，我们将立足公共数据、企业数据两大领域，加快壮大数据产业，力争全年引育30家以上数据企业，产业规模增速超20%，打造数字经济新增长极。

2025-05-22    10:39    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2025-05-22    10:40    大众日报记者

刚才的介绍里提到了数据要素券，能否详细介绍一下数据要素券的相关信息？ 

2025-05-22    10:40    焦彦鹏

感谢记者朋友提问，我来回答一下这个问题。

根据山东省人民政府办公厅《关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施意见》要求，为加快推动数据资产化，释放数据要素价值，近期市大数据局、市财政局共同出台了《泰安市数据要素券发放工作实施方案》。

自实施方案印发之日起至2025年12月31日，凡注册地在泰安市行政区域内，具备独立法人资格且正常经营，完成数据资产入表，金额达到20万元以上的企业，均有机会申请成为数据要素券用户并申领要素券。我们将对企业在数据资产入表过程中产生的数据质量评价、数据盘点治理、入表咨询服务等费用给予50%的补贴，每家企业仅可享受一次补贴，且补贴额度最高不超过5万元。数据要素券发放总额不超过500万元。

数据要素券的申领使用流程如下：企业通过“泰安市公共数据开放网”登录“泰安市数据要素管理服务平台”，完成用户实名认证，并上传营业执照等相关文件，在审核通过后，即可成功申领数据要素券。

企业需严格按照财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》开展数据资产入表工作，完成入表后，通过泰安市数据资产认证登记评价中心进行登记，获取数据资产登记相关凭证，连同入表过程中产生的数据质量评价、数据盘点治理、入表咨询服务等合同及发票，一并上传平台提交审核申请。市大数据局、市财政局将按照提交先后顺序，定期开展审核。审核通过后，数据要素券用户即可通过平台申请兑现结算，市财政局将按程序完成资金拨付。

我就介绍这些，谢谢！

2025-05-22    10:42    中国山东网记者

请介绍一下2025年“数据要素×”大赛山东分赛泰安市选拔赛的相关情况。

2025-05-22    10:42    焦彦鹏

感谢记者朋友提问，我来回答一下这个问题。

按照国家数据局、省大数据局统一部署，泰安市大数据局会同有关部门共同举办2025年“数据要素×”大赛山东分赛泰安市选拔赛。

本次大赛围绕《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》部署的工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、医疗保障、应急管理、城市治理、绿色低碳等行业领域，对应设置12个赛道；此外，为鼓励培育数据开发利用新模式新业态，单独设置数据产业创新赛道，所有涉及大模型数据集、数据安全、数据基础设施、第三方数据服务等数据产业相关的团队所提供的新技术、新产品、新模式、新场景等均可参与本赛道；同时，开设数字机关和教育创新赛道，主要面向政府机关、事业单位和高校、科研机构开放。

本次大赛秉持开门办赛的原则，企业、事业单位、科研院所、高校等均可参赛，鼓励产学研用等主体联合参赛。参赛单位、参赛项目、提交材料应符合大赛基本要求。大赛设置一、二、三等奖以及优秀奖。其中每个赛道根据入围队伍数量按比例设置一、二、三等奖，对赛事过程中组织优秀的单位颁发优秀组织奖。

本次大赛的时间安排如下：5月中旬，泰安市选拔赛正式启动，组织报名、收集作品；7月下旬，完成作品合规性审查，组织线下评审，通过书面评审、路演答辩等环节，评出大赛一、二、三等奖；8月上旬，根据评审结果向山东分赛组委会提交各赛道推荐名单，入围团队参加省决赛。

我就介绍这些，谢谢！

2025-05-22    10:44    山东广播电视台记者

请介绍一下在企业数据资产入表方面，目前出台了哪些政策，围绕数据资产入表做了哪些工作？ 

2025-05-22    10:44    池庆喜

感谢记者朋友提问，我来回答一下这个问题。

2022年12月，党中央、国务院印发了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，提出构建数据产权、流通交易、收益分配等基础制度，探索数据资产计价方法。2023年8月，财政部发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，明确了企业对符合资产确认条件的数据资源，确认为无形资产或存货，并在财务报表中进行列报和披露，为企业数据资产入表工作提供了重要依据。2023年12月，我市在全省率先出台《关于加快推进数据要素资产化的实施意见（试行）》，支持试点国有企业率先开展数据确权和资产登记工作，开展数据交易、数据赋能实体产业、数据金融、数字贸易等资本化路径。

为规范数据资产入表流程，市财政局积极探索，总结出数据资产入表“七步法”，即开展数据资源盘整、资产属性判定、会计科目选择、初始计量会计核算、财报编制、数据资产审计和数据资产价值化等七个方面工作。为加强政策宣传和业务培训，2024年以来，市财政局牵头组织开展了4场大型数据资产入表及数据资产管理培训，累计培训1000余人次，指导了泰安市11条产业链企业、市属国企挖掘数据资源，积极推进入表工作。目前，已完成泰山新基建、交通发展投资集团、普瑞特机械制造等多家企业数据资产入表工作，入表数据资产3416.61万元。

下一步，市财政局将联合市大数据局用好数据要素券奖补政策，加快数据资产入表进程，试点开展公共数据资产授信、融资，推动我市数据要素市场化配置改革向纵深发展。

我就介绍这些，谢谢！

2025-05-22    10:46    泰安电视台记者

2024年，我市出台了《泰安市公共数据开发利用管理办法》，并公布了《泰安市公共数据授权运营单位名单》，请介绍一下我市公共数据授权运营的相关情况。 

2025-05-22    10:46    刘斌

感谢记者朋友提问，我来回答一下这个问题。

为贯彻落实中共中央国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等政策文件要求，2024年9月28日，我市出台了《泰安市公共数据开发利用管理办法（试行）》（泰政办发〔2024〕12号），明确了公共数据授权运营的具体流程。

今年2月份，市大数据局开展了全市公共数据授权运营单位的申报遴选工作，经委托第三方专家，会同行业主管部门，对参与申报的15家单位进行综合评审。编制了《泰安市公共数据授权运营实施方案》，经市委、市政府同意，确定了8家单位作为我市第一批公共数据授权运营机构。泰山数据资产运营有限公司获得整体授权。泰山新基建投资运营有限公司、元泰山数字科技有限责任公司、寿比泰山医养管理有限公司等7家单位获得金融、文旅、养老等7个分领域授权。

授权运营机构按照“一场景一申请”的要求，提交数据需求，经市大数据局和公共数据资源提供单位审核后获取所需数据，进行数据深度加工治理，开展应用场景打造、数据产品开发和运营。截至目前，已上线“信用精准画像”“寿比泰山”“泰山易停”等一批优质数据产品，预计今年公共数据产品营收将超3000万元。

下一步，市大数据局将联合相关行业部门，持续做好数据资源的供给工作，指导运营机构深入挖掘应用场景，制定公共数据产品规划，力争年内打造10个标杆数据产品。同时积极推进可信数据空间建设，确保公共数据开发利用全过程安全可控。

我就介绍这些，谢谢！

2025-05-22    10:48    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市大数据局办公室，联系电话6996180。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！