图文直播——

2024-07-25  17:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们召开“高效办成一件事”系列新闻发布会第一场，邀请泰安市委常委、副市长常绪扩先生；市行政审批服务局党组书记、局长、新闻发言人张青女士；市委教育工委委员，市教育局党组成员、副局长、新闻发言人王家民先生；市人力资源和社会保障局党组成员、副局长张元强先生，介绍我市锚定“高效办成一件事”推进营商环境建设情况，并回答记者提问。

首先，请常绪扩先生介绍有关情况。

2024-07-25  17:01    常绪扩

各位记者朋友：

大家好！首先，我代表泰安市委、市政府，向各位媒体朋友长期以来对我市政务服务改革和营商环境建设工作的高度关注和大力支持表示衷心的感谢！

近年来，泰安市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，积极推动落实“高效办成一件事”，先后召开全市优化营商环境大会、全市提升行政效能“高效办成一件事”培训暨重点工作推进会，推动政务服务改革的决心越来越大，优化营商环境的举措越来越实，便民利企的成效显著提升，企业群众办事更具获得感、更有满意度，在建设市场化、法治化、国际化营商环境上迈上新台阶。

一、以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务提档升级

一是夯实政务服务基础。市县乡三级完成61818个政务服务事项的标准化梳理，推动办事标准全市范围内统一，实现“一张清单管到底”。建设新型智慧“政务综合体”，推进线下办事“只进一门”，政务大厅建设水平和服务能力显著提升。推动全程网办，首批推出“不见面审批”事项100项，可网办事项占比99%。

二是健全政务服务体系。全省率先完成“无证明大厅”建设，出台“无证明办事”规范，“免证办事”成为服务新常态。规范政务服务“好差评”，加强乡镇（街道）便民服务中心运行管理，建设“标杆型”村居社区服务站点，市县乡村四级政务服务能力明显提升。近期还将出台《泰安市政务服务管理办法》，填补泰安政务服务领域制度规范的空白。

三是提升政务服务质效。推行园区事园区办，创新“行政审批服务分局+企业服务中心+政务驿站”模式，将优质政务服务送到企业门口。打造“小美帮办”服务品牌，组建覆盖市县乡村四级共1.2万人的服务队伍，累计服务企业群众120万余次。创新“信易批”模式，将信用核查纳入审批流程，打造三种服务模式，实现信用赋能，彰显信用价值。

2024-07-25  17:04    常绪扩

二、以“高效办成一件事”为理念，推动营商环境优化提升

一是开展营商环境创新提升行动。以企业群众需求为导向，出台《泰安市营商环境创新行动计划（2024—2025年）》，聚焦政务服务、市场要素、开放环境、社会环境、法治环境5大环境，推出60条改革创新举措，建立协同联动、定期督导、护航落实、成效评估工作推进机制，“有为政府”和“有效市场”双向发力，全方位激发市场活力。

二是健全政企常态化沟通机制。建立“企业服务专员”制度，实行5人以上经营主体全覆盖，为90734家企业选派配备企业服务专员12424人。今年以来，收集各类企业诉求3855件，解决3673件，问题解决率达95.28%。搭建“亲清会客厅”，市政府领导同志每月至少开展一次走进“亲清会客厅”活动，与企业家面对面座谈交流，共同体验改革创新成果，现场答复企业家问题诉求，截至目前已开展9期。

三是健全涉企问题解决机制。严格落实“2115”接诉即办要求，按时办理率和满意率均处在高位。开展历史问题挂账销号行动，全量梳理省“接诉即办”、市12345热线、信访、网信等渠道反映的存量问题，逐一挂账销号，在全市引起较好反响。特别是充分发挥12345热线作用，开设法律援助、医保、交警等8类专席，直接答复办结率达58%，12345热线的“探头”和“托底”作用得到充分释放。

三、以“高效办成一件事”为重心，加速重点事项落地见效

一是聚焦重点攻坚推进。将优化营商环境和“高效办成一件事”作为“一把手”工程，建立起政府办公室综合协调、行政审批服务部门业务指导、大数据部门技术支撑、“一件事”牵头部门具体落实的推进机制，确保重点事项按时间节点高效推进。目前国家确定的13个“一件事”已形成“点上突破、面上铺开”的推进态势，企业注销登记、社保卡服务、教育入学等多个“一件事”实现质的突破，其他事项也将在10月底前全部落地。近期国办公布了新的一批“一件事”清单，后续也将逐步纳入。

二是严督实导保障落实。市政府办公室、督查室和市行政审批服务局每月调度、定期通报“高效办成一件事”工作进展情况，对工作落实不力、进展不快、敷衍应付，影响整体工作进度的，严肃问责。市政府常务会每月听取一次“一件事”进展情况汇报，以高位督导倒逼工作实效。

三是加大宣传提升影响力。在电视台、泰安日报开辟优化营商环境和“高效办成一件事”专栏，按照“成熟一个、宣传一个”的原则，全方位、多角度对“一件事”改革成效进行广泛宣传，用老百姓听得懂的语言、喜闻乐见的方式，加大应用引导和普及力度，让更多企业和群众及时了解改革措施、享受改革红利。

推进“高效办成一件事”、优化营商环境是一项复杂艰巨的系统工程，也是一项顺民意、纾民困、暖民心的民生工程，责任重大，使命光荣。泰安市委、市政府将落实好国家、省相关要求，持续深化“高效办成一件事”改革，将“高效办成一件事”落实到政府行政和政务服务各方面、各环节，全力打造营商环境新高地，助推全市经济社会高质量发展。

谢谢大家！

2024-07-25  17:10    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2024-07-25  17:11   大众日报记者

前期，国办提出了“高效办成一件事”要求，公布了13个“一件事”重点事项，请问目前进展怎么样？泰安又打造了哪些特色的“一件事”？

2024-07-25  17:11   张青

感谢记者朋友对我们工作的关注和支持。今年1月份，国发3号文件推出的第一批国办13个“一件事”，都是与企业群众切身利益息息相关的事项。推进“高效办成一件事”是市行政审批服务局今年的工作主线。工作中，我们主要从两方面发力：

一是全面推进国办13个“一件事”。按照全市工作安排，市行政审批服务局与市政府办公室共同牵头“一件事”在泰安落地落实。在市委市政府坚强领导下，各个“一件事”牵头部门积极组织实施，各级各有关部门密切配合，形成了“点上突破、面上铺开”的良好态势。工作中，我们坚持统筹谋划、系统推进，成立工作专班，健全推进机制，对“一件事”牵头部门有针对性地进行业务指导，并形成《工作推进台账》和《重点事项问题台账》两张清单，明确责任和时限，定期进行调度，确保工作实效。目前，13个“一件事”已通过线上或线下方式试运行，预计10月底前将在全市推广应用，对进一步提高全市企业群众获得感和满意度将起到重要促进作用。特别是高标准推动、高质量完成企业注销登记“一件事”国家试点任务，泰安市作为试点市，率先推出一些成功经验做法，相关做法入选国办“高效办成一件事”工作推进和交流会材料汇编。

二是培育打造泰安特色“一件事”。围绕市委市政府重点工作，坚持“企业群众需要、泰安有基础和比较优势、能够创新突破在全省全国领先、具有普遍指导意义”的原则，市县一体，高标准打造投资项目集成变更、项目开工、园区项目投产服务等特色“一件事”，着眼长远进行重点培育储备。特别是围绕助力全市文旅产业高质量发展，实现“串珠成链、山城联动、全域融合、转型升级”，我们牵头指导泰山景区及相关部门，按照“一人一码一平台”的整体思路，攻坚泰山旅游“一件事”。在前期充分调研学习的基础上，先后多次召开专班会议，目前已形成工作方案，并在7月底前全面展开服务平台建设和服务场景上线。这将大幅提升来泰游客体验，提高泰安泰山的知名度和影响力。

党的二十届三中全会指出，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。下一步，市行政审批服务局将认真落实二十届三中全会精神、省市优化营商环境大会精神，把“高效办成一件事”既作为工作任务，又作为理念素养，进一步全面深化改革，打造更多新的“一件事”场景，把企业群众办事的“问题点”“需求点”转化为工作的“聚焦点”“发力点”，为全市优化营商环境、实现泰安高质量发展助力赋能。

2024-07-25  17:14    山东广播电视台记者

请问“教育入学一件事”是如何推进落实的，给群众报名入学带来了哪些便利？

2024-07-25  17:14    王家民

感谢记者朋友的提问。教育入学工作是重要的民生工程，涉及广大人民群众的切身利益。近年来，市教育局坚持以人民为中心的发展思想，深化教育政务服务改革，大力实施招生入学“一网通办”工程，先后建设了泰安市初中学业水平考试与高中招生、义务教育招生、幼儿园招生等3个服务平台，网上动手，数据跑腿，一站式服务，全流程网办，群众报名入学更加方便快捷。

2020年建成启用全市义务教育招生平台以来，市教育局持续优化完善，在县市区实现报名入学“一网通办”全覆盖，2022年将平台接入爱山东APP，2023年加强网络安全和数据安全建设，积极应对义务教育入学高峰，确保了全市近12万名适龄儿童顺利报名入学。特别是今年以来，市教育局按照“高效办成一件事”的总体要求，坚持数据赋能，深化居民证照数据共享应用，加大“教育入学一件事”改革攻坚力度，精心制定工作实施方案，不断优化升级招生平台，研究制定了高效办成“教育入学一件事”工作指南、办理指南和入学证明材料清单，让义务教育报名入学更加利民、更加便民。

一是全程网办，实现了群众“少跑腿”。义务教育招生平台提供招生信息及政策发布、报名申请、材料提交、资格审核、录取查询等功能，做到了招生入学“三个不用”，即不用提交纸质材料、不用到校审查、不用现场排队，让家长只需通过电脑或手机，在爱山东APP在线填报适龄入学儿童身份信息，就能轻松完成报名，入学程序平均压缩90%以上，办理时间平均压缩80%以上，实现了“网上办”“掌上办”“少跑腿”，甚至“零跑腿”，切实减轻了家长负担。此外，对于使用平台不便、有线下报名需求的家长，专门开辟“绿色通道”，设置线下报名入学“一站式”站点，帮办代办人员协助办理，方便了家长。

二是信息共享，实现了数据“多跑路”。市教育局会同公安、民政、人力资源社会保障等9部门，将常住人口、不动产登记、房产交易、婚姻登记、社保缴纳、个体工商户登记和企业法人等必需的报名信息，全部接入义务教育招生平台，自动检索调用，打通了信息壁垒，实现了资源共享。2023年义务教育招生期间，平台共自动审验不动产证、人口户籍、营业执照、社保缴费等数据11.6万条，向学生和家长推送了10.8万条信息。今年义务教育招生期间预计将为13.1万名适龄儿童报名入学提供“一网通办”服务。

三是应减尽减，实现了入学“零证明”。深入落实“无证明城市”建设和优化营商环境、深入政务服务改革工作要求，市教育局持续简化招生证明材料，以县市区为单位梳理出有房有户、有户无房、有房无户、务工随迁、优抚对象等五类入学群体。针对各个群体，分类确定孩子报名入学需要提供的证明材料。本着“非必要不提供”的原则，将原来需提供的11类证明材料压减到最多5类，做到了具有本县域内户籍和登记房产居民子女报名入学“零证明提交”，最大限度减少了持居住证居民、无登记房产居民等特殊类型网上提交证明材料数量。

下一步，市教育局将持续深化数字赋能、一网通办改革，不断优化招生政策，完善提升平台功能，为广大适龄儿童和家长提供更加便捷高效的教育服务，切实把“教育入学一件事”办成“人民满意的一件事”，努力办好人民满意的教育。

2024-07-25  17:18    中国山东网记者

请介绍一下我市社会保障卡居民服务“一件事”建设情况进展如何？成效怎么样？ 

2024-07-25  17:18    张元强

社会保障卡是国家民生服务的基础性载体，截至2024年6月底，我市社保卡持卡人数达到524.23万，常住人口覆盖率达到98%，其中电子社保卡覆盖率92.9%，位于全省第1位。近年来，我们通过线下服务就近办，12333热线、“爱山东”等线上办，上门服务暖心办等多渠道，实现资源优势互补，全面提升了社保卡服务水平。

前期，市人社局认真贯彻落实国家、省、市关于社会保障卡居民服务“一件事”工作要求，积极发挥牵头作用，联合交通、文旅、医保部门，通力协作，截至6月底社会保障卡居民服务“一件事”任务已基本完成，较省政府要求的期限提前4个月。相关工作经验在泰安日报“高效办成一件事”专栏刊发。具体工作开展情况如下：

一、人社服务领域：全市各级人社经办服务窗口均配备了社保卡读卡和扫码设备，遍布全市的397台“泰好办”自助政务服务终端，彻底实现人社领域的一卡通办。此外，我市养老、工伤、失业保险等各类待遇全部通过社保卡进行发放，全部待遇领取人员应用社保卡发放比例达到90%以上，新增待遇领取人员应用社保卡发放比例达到99%，极大地提升了人社领域各项待遇的发放效能。

二、就医购药领域：近年来，我市持续推进社保卡在就医购药领域的应用，目前全市13家医院实现凭社保卡和电子社保卡进行挂号、缴费、诊疗、取药、查询等就医全过程“一卡通”应用；个人持社保卡即可办理医疗保险关系转移接续、就医购药联网结算、异地就医购药直接结算等业务；手工报销、生育津贴等各类医保待遇均默认发放至社保卡。

三、交通出行领域：全市的公交线路均支持“闪付”功能的社保卡和电子社保卡乘车码，自去年持续开展社保卡“1分钱乘公交”活动以来，累计已有1.4万人次参与，助力市民绿色低碳出行；同时支持个人高速收费领域ETC，绑定社保卡金融账户支付通行；宁阳县还实现老年人、残疾人凭社保卡免费乘公交。

四、文化体验领域：泰山景区、九女峰景区等景点实现凭社保卡优惠购票；借助社保卡和鲁通码互认融合，在肥城陆房突围胜利纪念馆、东平博物馆等多个文化旅游场所实现凭实体社保卡或电子社保卡参观游览；在泰安市图书馆等实现凭电子社保卡借阅图书；联合东营市、济宁市开展了含黄河口、三孔、泰山等11家景点在内的社保卡跨区域文旅“一卡通”优惠购票活动。

下一步，市人社局将继续贯彻落实各级关于“一件事”的部署要求，聚焦群众微观感受，拓展社保卡居民服务“一件事”领域和范围，将更多民生领域服务功能加载到社保卡上，让群众畅享社保卡居民服务“一件事”的便利和高效，同时持续探索人社领域更多的“一件事”，为“高效办成一件事”贡献更多人社力量 

2024-07-25  17:23    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市行政审批服务局人事科，联系电话：8290886。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！