图文直播——

2023-10-27    15:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们召开“优化营商环境”系列新闻发布会第十八场，邀请泰安旅游经济开发区党工委书记、管委会主任钱振华先生，泰安旅游经济开发区党工委委员、管委会副主任张秀琛先生,泰安旅游经济开发区管委会行政审批服务部部长毕研波先生，泰安旅游经济开发区管委会行政审批服务部副部长孙菲菲女士，介绍泰安旅游经济开发区优化营商环境相关工作情况，并回答记者提问。

首先，请钱振华先生介绍有关情况。

2023-10-27    15:01    钱振华

各位媒体朋友们：

大家好！很高兴在这里和各位媒体朋友们见面。首先，我代表泰安旅游经济开发区党工委、管委会，对到场的媒体朋友，表示诚挚的欢迎！向大家长期以来给予泰安旅游经济开发区的关心支持，表示衷心的感谢！

营商环境是地区综合软实力的体现，关系着经济和社会的高质量发展。近年来，旅游经济开发区高度重视优化营商环境工作，在市委市政府的坚强领导下，贯彻落实国家、省、市部署安排，真正把优化营商环境作为“头号工程”纳入全区经济社会发展工作体系，聚焦市场主体和群众关心的热点难点问题，牢固树立“为企业和企业家服务”的理念，坚持问题导向和结果导向，畅通政企联系，做细做实企业服务，着力协调解决市场主体困难和问题，提供全周期服务、全要素供给、全过程监管和全方位法治保障，增强市场主体和群众的获得感、幸福感，持续推进营商环境不断优化，助力旅开区高质量发展，服务现代化强市建设。

一是做细做实企业服务。旅游经济开发区按照“不留死角、全面覆盖”的原则，将管理范围划分为11个网格，建立“分管领导包保、服务专员联络”的网格化服务机制，为区内正常经营的2508家企业配备服务专员168名，实现企业全覆盖。坚持“有求必应、随叫随到、服务周到、说到做到”的服务原则，每月走访服务企业，收集企业困难和意见，提供主题式企业服务。先后开展了法律服务，涉企税费政策、信贷政策、政务服务政策、企业安全知识宣传等主题服务。今年以来，举办座谈会、主题式培训5场，发放政策单页和服务手册共计20000余份。严格执行接诉即办“2115”机制和问题闭环管理机制，为企业解决问题108个，投诉转办率、按期回复率均为100%。

2023-10-27    15:04    钱振华

二是护航企业宁静发展。常态化落实“企业宁静日”制度，“非必要不查”，安全生产、重大事项等必要检查能合并的合并，减少入企次数，推行“首犯轻犯不罚或轻微处罚”，不定期通报曝光反面典型，创设企业安心、宁静发展的良好环境。

三是保障涉企政策落地。围绕财政金融、减税降费、产业发展、科技创新、人才培养、外资外贸等“六大类”惠企政策，开展惠企政策资金兑付专项行动，涉及中央、省、市、区四级资金共计1564万元，均足额按时兑付到位，确保各项惠企政策应享尽享、应达尽达。建立惠企政策库，汇总税费减免、资金奖补、融资信贷等惠企政策180条，“线上”“线下”多渠道推送惠企服务政策。落实“免申即享”“即申即享”政策，减免城市基础设施配套费、图审费、企业开办免费刻章等政策性费用共计458万元。

四是提升企业办事便利度。深化“一次办好”改革，做到“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，减环节、减材料、减时限、增便利，今年以来政务服务“好差评”满意率100%。提升帮办代办服务水平，从企业开办到退出、从建设项目引进到投产运营,实现各个环节全流程跟踪服务、一条龙式服务。

服务企业，创设良好的营商环境，我们一直在路上。服务没有终点，我们将继续探索创新为企服务举措，通过企业服务专员，搭建政府和企业之间的连心桥，以构建亲清政商关系为中心，以提高企业感受、解决企业问题、护航企业发展为重点，真正将服务做到企业心里，让企业“办事不求人”成为常态，营造尊商、亲商、安商的营商环境。

最后，也衷心希望各位媒体朋友能够继续关心、支持旅开区发展，以更加优美的笔触，讲好旅开故事、传播旅开声音、展示旅开形象，共同奏响旅开区“文旅商创目的地、产城融合引领区”新乐章！谢谢大家！

2023-10-27    15:07    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-10-27    15:07    大众日报记者

在优化营商环境方面，泰安旅游经济开发区有哪些创新做法？

2023-10-27    15:07    张秀琛

今年以来，旅开区全面推行“三聚焦、四闭环、三提升”工作机制，持续优化旅开区营商环境。

规范化开展“三聚焦”方面，一是聚焦政策落地。围绕财政金融、减税降费、产业发展、科技创新、人才培养、外资外贸等“六大类”惠企政策，开展惠企政策资金兑付专项行动，涉及中央、省、市、县四级资金共计1564万元，均足额按时兑付到位，确保各项惠企政策应享尽享、应达尽达。二是聚焦监管执法。围绕乱检查等干扰企业正常生产经营不良行为，常态化落实“企业宁静日”制度，不定期通报曝光反面典型，着力为企业营造安心顺心舒心生产环境。三是聚焦反面典型。围绕损害营商环境行为的负面情形，拓宽社会征集、市场主体反映、平台受理、服务大厅“差评”收集等信息源收集渠道，集中开展“不满意”问题专项整治行动，通报曝光了一批损害营商环境的人和事。

制度化落实“四闭环”方面，一是实行“包保帮扶”闭环。按照“不留死角、全面覆盖”的原则，为正常经营的2508个企业配备服务专员168名。深入推行问政于企、问需于企、问计于企，主动解忧、倾心解怨、帮助解困“三问三解”工作法，坚持有求必应、随叫随到、服务周到、说到做到。对企业遇到的政策咨询、手续办理等一般性政务服务事项，按照“企业需求-建立台账-专员帮办-办理反馈-企业评价”工作流程，全程帮办代办。二是实行“问题化解”闭环。严格执行接诉即办“2115”机制，建立问题、服务和未解决问题“三个台账”，做到问题诉求、问题解决、问题反馈闭环管理。对“老大难”问题，单独立账、督导销号。今年以来共为企业解决问题108个，投诉转办率、按期回复率均为100%。三是实行“常态回访”闭环。建立诉求办理“双回访”机制，对办理业务的企业逐一进行回访，形成“评价-反馈-整改-复核-监督”回访闭环，推动“一企一访、一事一访”成为常态。四是实行“多元监督”闭环。将“双满意”提升工作纳入区纪检监察工委监督范围，定期开展专项监督行动，督促相关部门建立台账、限期整改，不搞形式、不走过场,形成全方位监督闭环。

常态化推进“三提升”方面，一是提升政策直达精准度。优化企业开办“1545”服务模式，汇总税费减免、资金奖补、融资信贷等惠企政策180条，发放惠企服务平台明白纸、政策清单等宣传材料20000余份，“线上”“线下”多渠道推送惠企服务政策。落实“免申即享”“即申即享”政策减免城市基础设施配套费、图审费、企业开办免费刻章等政策性费用共计458万元。二是提升企业办事便利度。深化“一次办好”改革，做到“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，减环节、减材料、减时限、增便利，今年以来政务服务“好差评”满意率100%，全区新登记市场主体1834家，增长20.26%，市场主体总数达到10191家。提升帮办代办服务水平，从企业开办到退出、从建设项目引进到投产运营,实现各个环节全流程跟踪服务、一条龙式服务。三是提升政企沟通通畅度。在12345热线平台开通营商环境问题专线，专项受理企业反映的破坏营商环境问题。定期开展政企沟通、涉企政策专题培训等活动，强化“面对面”交流、“点对点”互动，让政商交流更加“常态化”，今年以来举办座谈会、主题式培训5场，走访市场主体26000家次，变政企沟通“最后一公里”为服务“零距离”。

下一步，旅开区将不断完善运行机制、强化责任分解、畅通沟通渠道，让企业“办事不求人”成为常态。

2023-10-27    15:13    泰安电视台记者

在为企服务方面，泰安旅游经济开发区有哪些创新做法？

2023-10-27    15:13    毕研波

旅游经济开发区不断创新实践，探索求实，通过完善企业服务专员模式，推动企业服务升级提效。

一是搭建网格化企业服务队伍。为了让企业在有需要的时候，能够快速得到帮助，旅游经济开发区搭建了网格化企业服务队伍，实现点对点专员服务。按照“不留死角、全面覆盖”的原则，将管理范围划分为11个网格，建立“分管领导包保、服务专员联络”的服务机制，为2508家企业共配备服务专员168名，实现区内企业全覆盖。

二是建立全量企业数据库。利用“泰安市企业服务专员系统”建立了全量企业数据库，实现区内企业信息数据化。经企业服务专员一一摸排，明确了企业经营状态、联系人、基本规模等信息，确保企业和配备服务专员信息完整，一一对应。

三是提供分级分类个性化服务。根据企业需求，分级分类提供个性化服务方式，包括实地走访、电话联系、微信联系等，实现对全量企业提供全覆盖服务。正常纳税企业1368家每月实地走访一次，其他企业全部提供微信电话服务，同时结合企业需求，灵活服务方式，保持每月服务一次，平时随时联系，有需必应，无事不扰。为满足企业需求，适应企业发展，通过向企业征求意见和部门征集等方式，确定每月主题式服务内容。

四是用台账推进问题闭环管理。以解决企业问题为重点工作，建好企业问题台账、服务台账和未解决问题台账“三个台账”，做到企业问题诉求、问题解决、问题反馈闭环管理。专员接到企业诉求，第一时间联系职能部门，并全程跟踪。问题解决后，由专员及时反馈企业。对不能立即解决的“老大难”问题，单独立账，督导销号。截至目前为企业解决问题108个。

2023-10-27    15:16    大众网记者 

请介绍一下，为企业办事提供帮办代办的具体做法？  

2023-10-27    15:16    孙菲菲

旅开区通过完善“专班专员+帮办代办”服务新模式，提高企业办事便利度。

一是在政务服务大厅设立帮办代办窗口，“党员示范窗口““党员服务岗”，老年人、残疾人服务区，成立“泰安小美”队伍，配备帮办代办专员，提供电话预约、自主终端机预约服务、线上线下帮办代办服务。结合开发区实际，制定帮办代办服务手册，完善帮办代办流程。

二是将“企业服务专员”网格化管理、“保交楼”专班与项目帮办代办服务结合起来，形成“专班专员+项目帮办代办”服务新模式，实现区内项目“一对一”帮办代办，保障“保交楼”项目验收手续。以解决项目问题为重点，加强项目走访联系，主动收集企业难题需求、意见和建议，建好企业数据库，企业需求台账、服务台账和未解决问题台账“一库三台账”。对企业和项目提出的困难问题和诉求，制定解决方案，明确解决时限，实行问题诉求、解决、反馈闭环管理。目前，已将53个项目全部纳入数据库管理。安排行政审批帮办代办专员对接“保交楼”项目，按照交房时间帮助项目公司倒排验收工期，提前解决竣工验收存在的问题，处置可能存在的风险点，及时与相关单位沟通协调，保障“保交楼”项目及时竣工验收。

三是全量配备“项目管家”。为区内所有在建项目配备“项目管家”，提供从立项到验收和市政公用基础设施接入全流程帮办服务。从建设单位通过招拍挂获得土地开始，“项目管家”与建设单位开始建立联系，“项目管家”根据项目实际情况，精准编制审批流程图，帮助制定节点计划，对未按计划实施的，主动研究分析原因并推动解决，助力项目快速落地。

2023-10-27    15:19    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系泰安旅游经济开发区融媒体中心,联系电话:8560137。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！