图文直播——

2023-09-26    15:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们召开“优化营商环境”系列新闻发布会第九场，邀请市科技局党组书记、一级调研员杨建全先生，市科技局党组副书记、二级调研员、新闻发言人梁晨阳先生，市科技局二级调研员陈书林先生，市科技局政策法规与创新体系建设科负责人徐杏杏女士，介绍泰安市科技优化营商环境相关工作情况，并回答记者提问。

首先，请杨建全先生介绍有关情况。

2023-09-26    15:01    杨建全

各位新闻界的朋友们：

大家下午好！欢迎大家参加本次新闻发布会!借此机会，我代表泰安市科技局向多年来一直关心和支持科技工作的各位朋友，表示衷心地感谢！

泰安市科技局按照市委市政府优化营商环境的决策部署，牢牢牵住科技创新这个“牛鼻子”，推动创新、产业、资金和人才链条在各环节有机融合，为绿色低碳高质量发展提供了有力支撑。泰安市跻身国家创新型城市创新能力评价百强榜第71位。下面，我就有关情况做简要介绍。

一、深化“我为企业办实事”系列行动，为市场主体“暖心”。梳理形成“我为企业办实事项目清单”“科技局重点服务企业名单”，选派35名同志担任“企业服务专员”，包保重点企业。编印《创新平台政策汇编手册》、《泰安市科技创新政策摘要汇编（2023）版》，做到“一册在手”即可全面掌握各级各类科技创新政策要求、申报流程、支持措施等内容。开展科技服务千企专项行动、科技政策培训专项行动，加大科技创新政策宣贯力度，组织各类政策培训12次，服务企业1000余家。采取通报、约谈等方式，推动科技创新政策资金足额兑现。扎实开展“作风建设提升年”活动，全市科技系统上下联动，不断完善科技项目申报、管理、验收等各阶段服务流程，在企业对上争取科技项目等工作过程中，一对一跟进服务、靠上指导，不断供给优质科技服务。

二、加强科技金融服务，为市场主体“解渴”。放大科技担保资金池，发挥“鲁科贷”作用，建立贷款风险补偿机制，对金融机构提供科技中小企业成果转化贷款发生的贷款本金损失，给予70%的风险补贴。积极争取国家科技成果转化引导基金、国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金、战略性新兴产业引导基金支持我市成果转化项目。推进泰安市科技金融服务中心运营管理，打造银行、保险、创投、担保、中介、政策“六位一体”的科技金融泰安模式，实现金融机构、中介机构与科技型企业的良性互动和有效对接。

2023-09-26    15:04    杨建全

三、培植壮大科技服务业，为市场主体“添力”。围绕研究开发及服务、创业孵化服务、检验检测认证服务三大业态，引导科技服务业专业机构适度集中发展，通过产业集聚的方式促进产业协同、提高资源配置效率，补足知识产权、科技金融、科技咨询等科技服务机构短板。强化科技服务业高水平专业管理人才团队的引进、培育和使用，开展技术转移转化等领域的专业培训，打造了一支专业能力强、业务素质精的技术服务人才队伍；初步形成了以企业为主体、专业服务与综合服务并存、涵盖科技创新全链条的科技服务体系。充分利用税收优惠、租金减免、财政补贴等优惠政策，鼓励各类企业、投资机构、行业协会、社会组织等社会力量，以市场化机制投资参与科技服务业机构的建设和运营。

四、加强人才引育服务，为市场主体“赋能”。建立国家级人才工程、省泰山产业领军人才等各类人才培养项目相互衔接配套、覆盖人才不同发展阶段的体系化梯次培养机制；支持重点企业到市外、省外和海外布局建设离岸创新基地、离岸研发中心、市域外孵化器等“人才飞地”，科技项目在“人才飞地”研发孵化，成果在泰安实现转化；推进校城融合，坚持互惠共享，围绕校城融合“六大工程”，搭建驻泰高校与我市企业科技合作的桥梁；实施“百名专家泰安行 百家企业进院所”行动，采取以线下活动为主、市县两级联动、分层分类推动等方式，探索建立起泰安市与国内外知名高校院所紧密的常态化交流机制，精准引进创新链产业链急需紧缺人才。今年以来，邀请了国内外70所知名高校、科研院所550余名专家教授来泰，洽谈合作、推介成果、为企业发展“把脉问诊”。8月份，成功组织举办第一届“百名专家泰安行”暨科技成果引进洽谈会，40个合作项目成功签约。

五、组织关键核心技术攻关，为市场主体“强芯”。聚焦“441X”现代产业体系，实施科技创新“双十工程”，每年实施至少10项重大技术攻关项目、10项重大成果转化项目，努力突破一批“卡脖子”技术难题，转化落地一批强链延链补链科技成果，培育一批创新型领军企业。今年24个项目列入了“双十工程”项目，其中重大技术攻关项目13个，重大成果转化项目11个，据统计，24个项目将撬动项目总投入约17.67亿元，新增销售收入约46亿元，新增税收1.96亿元。

下一步，泰安市科技局将坚持在更高起点上推进落实创新驱动发展战略，持续以科技进步催生创新动能、激发创新活力，努力实现科技强、企业强、产业强、经济强，为全市经济社会发展提供更强劲的“科技力量”。

谢谢大家！

2023-09-26    15:08    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-09-26    15:08    大众日报记者

市科技局在汇聚优质科技创新资源优化营商环境方面做了哪些工作？  

2023-09-26    15:09    梁晨阳

感谢这位记者的提问。市科技局紧盯企业发展需求，从政策环境、全生命周期培育、加强科技合作交流等方面用心用力，一大批具有创新实力的企业在各种创新环境和政策的支持下，充分发挥自身潜力茁壮成长，成为泰安新型工业化强市建设的主力军。

一是加强顶层设计，为企业发展营造良好的政策环境。出台《泰安市人民政府关于推进国家创新型城市建设的实施意见》，编制泰安市国家创新型城市建设工作方案，相继出台科技创新重大专项项目管理办法、创新券补助实施细则、科技企业孵化载体管理办法、支持技术转移政策性项目资金管理办法等制度措施，科技创新管理与服务更加规范。

二是注重梯次培育，构建科技型企业全生命周期培育体系。着眼科技企业从种子期、初创期、成长期到成熟期的各阶段发展需要，着力构建“众创空间—孵化器—加速器”科技企业全生命周期孵化链条，初步形成了布局合理、体系健全、共享高效的企业孵化创新体系。

三是加强科技交流合作，为“科学家+企业家”科企联姻搭建鹊桥。围绕全市“441X”产业布局，针对重点产业链、创新链技术瓶颈，采取“走出去、请进来”的全方位科企联姻模式，构建高校、科研院所、企业协同创新机制。今年，市科技局将继续承办泰安市国际高层次人才创业大赛，我们借鉴先进地区做法，不断务实改进人才挖掘和服务保障机制，力争通过大赛为全市产业创新发展输送“新鲜血液”。

以上就是我的回答，谢谢！

2023-09-26    15:10    山东商报记者

科技创新，企业是主体，要让企业“唱好主角”。市科技局围绕支持企业发展壮大采取了哪些措施？

2023-09-26    15:11    陈书林

首先感谢这位记者朋友的提问。今年以来，我们采取多种措施着力推进各类创新要素向企业集聚，不断增强企业自主创新能力，企业技术创新主体地位日益凸显。

一是推进人才要素向企业集聚。聚焦全市13条产业链，靶向引才育才，推进人才、项目、平台一体化发展，持续引进培育一批优秀科技人才（团队），采取“走出去、请进来”的全方位科企联姻模式，以特聘专家、项目顾问、技术咨询、协同攻关等灵活方式，帮助企业解决技术难题151项，转化科技成果108项，落地高科技项目39项，落地校城融合项目51项，共建研发平台9个。

二是推进金融要素向企业集聚。着眼破解科技型中小微企业轻资产、无抵押的融资难题，我们针对企业以科技成果转化为主的信贷资金，研究制定了市级风险补偿资金和有关政策，风险担保资金规模3600万元，并委托专业机构管理；全市签约银行22家，基本覆盖了市内国有银行、股份制商业银行、农村商业银行。今年以来，全市科技型中小企业获科技成果转化贷款金额已超过5.4亿元，32家科技型企业获科技成果转化贷款贴息333.6万元，位居全省第5位。

三是推进技术要素向企业集聚。围绕产业链部署创新链，通过揭榜挂帅、竞争择优，吸引我市企业与国内外高校院所组成联合创新体共同揭榜实施一批市级重大创新项目，实现了“科技领军企业出题、高校院所参与答题”。聚焦重点产业链延链、补链、强链，支持企业承担“安惠万家”等重大科技示范工程，加速打通产业链从技术到产品的转化通道。

四是推进政策要素向企业集聚。强化科技型企业研发财政补助、“小升高”财政补助等政策落实，今年190家企业享受“小升高”财政补助2020万元；推荐696家企业申报2023年度山东省企业研究开发财政补助资金。48个项目获山东省科技型中小企业创新能力提升工程立项，补助资金1205万；6个企业和团队获得山东省中小微企业创新竞技行动计划“科创之星”荣誉称号，占到全省的11.54%，5家企业入围全国半决赛。

以上就是我的回答，谢谢！

2023-09-26    15:14    齐鲁晚报记者  

能否详细介绍一下市科技局开展的“我为企业办实事”工作的具体内容和做法？

2023-09-26    15:14    徐杏杏

首先感谢这位记者朋友的提问。近年来，市科技局一直把“我为企业办实事”作为工作重点，在“贴心服务发展、助力不添负担”的前提下，以解决影响企业发展的问题为着力点，精心策划、实施落实了一批实事项目，全方位优化营商环境，取得了较好成效。

一是在服务的“事”上下功夫。市科技局围绕企业所需所盼，梳理形成“我为企业办实事项目清单”、“科技局重点服务企业名单”。编印《创新平台政策汇编手册》、《泰安市科技创新政策摘要汇编（2023）版》，做到让企业“一册在手”即可全面掌握各级各类科技创新政策要求、申报流程、支持措施等内容。开展科技服务千企专项行动、科技政策培训专项行动，加大科技创新政策宣贯力度。建立完善“全程网办+科学培训+机构建设”工作机制，创新再造技术合同认定流程，实现与全国技术合同登记系统的上下联通，发展技术合同登记服务机构，组织专家团队深入企事业单位开展点对点的技术合同认定登记指导培训。采取通报、约谈等方式，推动科技创新政策资金足额兑现，确保政策红利充分释放。

二是在服务的“人”上下功夫。为扎实开展“我为企业办实事”工作，市科技局选派35名同志担任“企业服务专员”，结合工作实际包保重点企业；成立“县市区（功能区）服务专班、产业链服务专班、高校服务专班”，实施三个三分之一工作法，专班成员拿出三分之一的精力服务基层、企业和高校，采取多种方式送政策、送服务上门，帮助市场主体协调解决难点、痛点问题。建立3支技术交易服务队，组织专家团队深入企事业单位开展点对点的科技成果转化精准服务。

三是在服务的“质”上下功夫。倾心做好“科技成果转化贷款”“大型仪器共用网”“省科技重大专项申报验收”等具体的科技服务工作，心系企业、心系专家，不断完善科技项目申报、管理、验收等各阶段服务流程；在企业对上争取科技项目、办理科技成果转化贷款过程中，一对一跟进服务，贴身提醒、靠上指导、听心声解难题，不断供给优质科技服务。

以上就是我的回答，谢谢！

2023-09-26    15:17    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市科技局政策法规与创新体系建设科，联系电话：6991102。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！