图文直播——

2023-06-26    08:30    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加中共泰安市委新闻发布会。

今天，我们邀请市委常委、组织部部长刘泮英同志，市委组织部副部长、两新工委书记、党员教育中心主任耿建同志，市委政法委副书记王茂宁同志，市市场监管局党组成员、副局长刘民同志，市房产管理服务中心党委书记、主任金飞同志，泰山区上高街道党工委书记徐庆同志，介绍《红色物业红色网格一体运行工作规范》泰安市地方标准相关情况，并回答记者提问。

首先，请刘泮英同志介绍有关情况。

2023-06-26    08:31   刘泮英

各位媒体朋友，各位来宾，同志们：

大家上午好！

在中国共产党建党102周年来临之际，今天我们在华新社区召开新闻发布会，发布实施《红色物业红色网格一体运行工作规范》，推动全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推进实施“物业融网·红暖万家”工程，提升城市基层党建引领基层治理效能，打造“宜居泰安”，建设“幸福家园”。

首先，我代表泰安市委和市委组织部，对各位媒体朋友的到来表示热烈欢迎！对大家长期以来对泰安的关心支持表示诚挚感谢！

《红色物业红色网格一体运行工作规范》泰安市地方标准，由泰安市委组织部、市委政法委、市民政局、市住房城乡建设局、市房产管理服务中心提出并组织制定，成立专门编制小组，查阅搜集大量资料，深入开展实地调研，充分征求各方意见，高质量完成标准编制工作。5月26日，召开审查会议通过技术审查，依法进行了公示，今天正式发布，8月1日起实施。下面，我介绍一下《工作规范》有关情况。

一、《工作规范》编制的背景动因

第一，这是贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求的实际行动。习近平总书记历来高度重视基层党建和基层治理，在党的二十大报告中强调，要健全共建共治共享的社会治理制度，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。省委书记林武同志指出，要完善矛盾纠纷多元化解机制，加快市域社会治理现代化。市委书记杨洪涛同志将“物业融网·红暖万家”工程确定为今年抓基层党建突破项目，明确提出红色物业和社区治理要做到规范化、标准化、流程化。编制《工作规范》，就是以强有力的实际行动，贯彻落实好中央决策部署和省委、市委工作要求。

第二，这是破解基层治理难题的现实需要。近年来，全市积极推进党建引领网格化治理，取得明显成效，但是我们也清醒地认识到，与中央和省委、市委要求以及群众期盼相比，工作中还有不少差距。特别是在疫情防控大战大考中，暴露出部分基层党组织组织动员能力不强、基层治理力量不足、网格作用发挥不充分、物业融入治理不紧密等问题。从群众满意度来看，一些群众关心的问题诉求没有得到及时有效解决，反映出“下呼上应”治理机制还不够完善，基层党组织服务能力还有待提升。因此，迫切需要健全更加完备的工作体系，解决好基层治理的难点堵点，回应好群众关心的问题诉求，让治理更精细、服务更精准、群众更满意。

第三，这是总结提升实践经验的有力举措。去年以来，全市各级在大力推进红色物业红色网格一体运行的生动实践中，探索创新了一批务实管用的制度成果，涌现出很多成功经验和先进典型，这是加强城市基层党建和基层治理的宝贵财富。编制《工作规范》，就是充分吸收各级探索创新成果，汲取基层治理智慧，将经过实践检验的好经验、好做法，以标准化的语言、制度化的总结、流程化的设计，提炼形成操作规程，为各级各部门和广大基层工作者提供一套“百科全书式”的规范标准，推动城市基层党建引领基层治理效能实现新跃升。

2023-06-26    08:36   刘泮英

二、《工作规范》主要内容和突出特点

《工作规范》主体部分共11条，对红色物业红色网格一体运行的工作目标、工作体系、工作标准、行业监管、工作保障等提出规范要求，设置《职责分工清单》《普通住宅物业服务等级标准》《住宅小区物业服务考核评价细则》等8个附录，形成较为完备的制度体系。主要有四个特点：

一是坚持政治底色，党建引领旗帜鲜明。红色物业红色网格一体运行，红色是政治底色，也是根本特征。《工作规范》最鲜明的特点，就是将党建引领贯穿始终，紧紧依靠高质量的党建工作来做实做优物业服务和网格治理。比如，在组织领导方面，健全市县党委统一领导的工作体系，压实街道、社区党组织主体责任，明确推动党的组织和工作全覆盖的具体措施，保证各项工作的正确方向。比如，明确了物业服务企业和业主委员会党组织应建尽建的目标要求和方法路径，健全物业网格党建联建工作机制，以党组织为纽带将物业、网格和居民群众紧密联结起来，党建引领提升基层治理效能。

二是彰显为民本色，民呼我为服务优先。《工作规范》立足增强人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度，坚持寓管理于服务之中，聚焦群众急难愁盼问题，在提升物业服务质量和网格治理效能上出实招、办实事。比如，优化“社区吹哨、部门报到”工作机制和12345政务服务便民热线等民生诉求办理机制，推动市、县、街道力量下沉，解决群众诉求，实现“小事不出网格、大事不出社区”。比如，专门制定《普通住宅物业服务等级标准》，明确一至五星级物业应当提供什么服务、达到什么标准，探索建立物业服务费收支情况公示机制，充分赋予街道社区和业主群众考核评价权，推动物业服务企业自觉接受业主监督，提供优质平价服务。

三是提升治理成色，措施办法务实管用。《工作规范》坚持问题导向，突出实战实用，对红色物业红色网格一体运行各个环节任务，最大限度予以细化，确保易执行、好操作、能落地。比如，聚焦加强社区治理力量，明确“社区工作者就是专职网格员”，对物业服务人员担任兼职网格员提出具体要求，对楼栋长、单元长选聘方式和工作职责作出具体规定，打造一支长期活跃在群众身边的治理队伍。比如，专门设置《社区领办物业“三找一定”工作法》，提出“找热心骨干、找公共空间、找资金来源、定居规民约”的具体办法，保障社区领办物业公司持续健康发展。

四是突出泰安特色，勇于探索守正创新。坚持有解思维、创新思维，注重提炼吸收基层实践中探索出的管用做法，形成兼具创新性、应用性、特色性的地方标准。比如，建立“双向进入、交叉任职”工作机制，吸纳物业服务企业负责人担任社区“两委”兼职委员和网格党组织成员，选派社区、网格党组织成员担任物业服务企业党建指导员，将物业力量作为社区工作队伍的重要组成部分，真正实现物业网格融合共建、一体运行。比如，总结提炼近年来基层推行社区信用管理的经验做法，明确全面推行社区信用激励机制，对评价指标制定、积分采集评定、信用结果运用等作出规定，推动形成积分促自律、信用促治理的良性循环。

三、下步工作举措

一是抓学习，确保学好用好。市里将统一印制《工作规范》单行本，发放到每个社区网格、每名社区工作者和网格员，通过个人自学和集中学习相结合的方式抓好学习教育。将《工作规范》纳入街道干部、社区工作者、网格员以及物业服务人员培训必学内容，坚持市级抓示范、区级抓重点、街道抓全员，年内全部轮训一遍，做到人人学、人人懂、人人用。

二是抓落实，确保落地生根。发挥好市县基层党建引领基层治理领导协调机制作用，强化职能部门协调联动，加强对《工作规范》落实情况的调研督导。将实施“物业融网·红暖万家”工程情况，作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，纳入高质量发展综合绩效考核，保障《工作规范》的生命力。

三是抓宣传，营造浓厚氛围。通过全媒体渠道，广泛宣传《工作规范》的重要意义、主要内容和工作要求，提高普及率和知晓度。挖掘培树、宣传推广一批工作中涌现出的先进典型和样板经验，营造大抓党建、大抓治理、大抓基层的浓厚氛围，推动形成“物业暖心、网格安心、群众放心”的生动局面。

《工作规范》的发布实施，标志着我市红色物业红色网格一体运行走向了更加规范、更加成熟、更加高效的新阶段。我们将站在新的起点上，登高望远、奋力争先，努力打响“物业融网·红暖万家”工作品牌，不断提升基层党建引领基层治理效能，为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强保障。

最后，再次感谢各位媒体朋友的大力支持！祝大家身体健康，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

2023-06-26    08:43    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-06-26    08:43    中国网

《红色物业红色网格一体运行工作规范》泰安市地方标准是如何制定的？

2023-06-26    08:43    刘民

《红色物业红色网格一体运行工作规范》泰安市地方标准的制定过程主要分为三个阶段：

一是标准立项阶段。本标准自今年年初就开始酝酿，由市委组织部、市委政法委、市民政局、市住房城乡建设局、市房产管理服务中心提出，市市场监管局作为全市统一管理标准化工作的主管部门，积极对接联系，加强指导服务。按照《山东省地方标准管理办法》有关规定，在严格工作程序、确保标准质量的基础上，在最短时间内完成了标准立项工作。

二是标准起草阶段。为确保标准制定顺利高效进行，标准立项论证和标准编制工作同步进行，成立了由市委组织部牵头、有关部门参与的标准编制小组，集中开展编制工作。标准编制小组查阅、搜集了大量相关法律法规、政策文件和参考性标准，深入街道、社区、物业服务企业开展专题调研，深入挖掘各级推进红色物业红色网格一体运行的好经验、好做法，为编制工作提供了重要参考依据。期间，市市场监管局多次向省市场监管局、中国标准化研究院、山东省标准化研究院等领导专家沟通请教和技术咨询，给我们提供了大力支持。

三是修改完善和技术审查阶段。《工作规范》制定完成以后，标准编制小组向26个市直部门单位以及各县市区（功能区）征求意见，共收到61条具体修改意见，采纳35条。根据征求意见情况，修改完善形成了地方标准送审稿。5月26日，市市场监管局和市委组织部共同组织来自相关行业单位的13位专家完成了地方标准的技术审查工作，共收到专家意见31条，采纳24条，未采纳的意见已向专家作出说明。根据审查意见，修改完善形成报批稿，经依法公示征求意见后，于今天正式发布，过渡期1个月，8月1日起正式实施。

《工作规范》用标准化的原理和方法，健全了红色物业红色网格一体运行长效机制，必将有效提升我市城市基层党建引领基层治理效能。感谢各部门单位对泰安标准化工作的关心和支持，感谢参与这项工作的同志们的辛勤付出，也恳切希望媒体朋友对我们的工作提出宝贵意见。

2023-06-26    08:47    法治日报

《工作规范》的发布实施，对泰安市党建引领市域社会治理有什么重要意义？

2023-06-26    08:47    王茂宁

今年以来，泰安市将市域社会治理现代化建设作为聚力锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”“十大攻坚行动”之一，坚持党建引领、机制赋能、品牌聚力、攻坚驱动。《工作规范》的发布，为党建引领市域社会治理向纵深发展、横向拓展提供了新动能，主要体现在三个方面。

一是有利于进一步打通市域社会治理症结堵点。物业管理关乎千家万户，涉及群众生活方方面面，既是社会治理的重要内容，也是推动社会治理的重要力量。《工作规范》坚持党建引领物业管理服务，通过国有企业举办物业示范引领、社区领办物业兜底管理、物业党建联建协商共治、物业行业监管规范引导等系列举措，破解物业管理难题，提升物业服务能力，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为治理效能，对打通市域社会治理的难点堵点痛点、提高市域社会治理水平具有重要意义。

二是有利于进一步提升网格治理工作效能。《工作规范》明确党建引领物业管理服务与网格化治理深度融合。一方面，把物业力量作为社区工作队伍的重要组成部分和社区工作延伸到网格的重要载体，推动物业服务人员担任兼职网格员，做到组织融合、队伍融合、工作融合、机制融合，依托红色物业建强红色网格。另一方面，拓宽物业服务内容，推动养老医疗、儿童看护以及维修、送餐、快递、家政等个性化服务进社区、进网格，积极适应群众对美好生活新期盼，着力提升网格精细化治理、精准化服务水平，以高质效服务供给满足群众多元化服务需求，对进一步提升网格治理效能具有重要意义。

三是有利于进一步夯实平安建设基层基础。《工作规范》明确围绕实施“物业融网·红暖万家”工程主线，聚焦“小事不出网格、大事不出社区”目标要求，通过楼头会、马扎议事会等灵活形式协商解决网格内的矛盾纠纷，有利于推动矛盾纠纷及时在网格内化解。同时，强化安全服务，对做好政治安全、消防安全、治安安全等提出明确要求，坚持人防、物防、技防相结合，切实夯实基层基础，推动平安社区建设，对推进平安泰安建设、维护社会和谐稳定具有重要意义。

2023-06-26    08:51    光明日报

泰安市在推进“物业融网·红暖万家”工程、深化红色物业红色网格一体运行方面做了哪些工作？

2023-06-26    08:51    耿建

感谢这位记者朋友的提问。今年以来，泰安市聚焦提升城市基层党建引领基层治理效能，创新实施“物业融网·红暖万家”工程，深化红色物业红色网格一体运行，以物业管理为切入点，寓管理于服务之中，构筑共建共治共享的“幸福家园”，推动群众获得感、幸福感、安全感和满意度不断提高。

一是回应群众期盼，推动红色物业提质扩面。大力推行社区领办物业，全市成立社区物业公司208家，实行找热心骨干、找公共空间、找资金来源、定居规民约“三找一定”工作法，进驻653个小区提供兜底服务。推行国有企业举办物业示范引领，与社区领办物业同向发力，提供优质平价服务，激活物业市场、促进服务提升。着眼满足群众多样化需求，树立“物业+”理念，将政治、治安、消防安全和养老医疗、儿童看护等纳入物业服务体系，办好民生实事。强化行业监管，一手抓物业费收支情况公示，一手抓物业信用等级评价管理，引导物业企业降费提质、诚信经营，真正让群众得实惠。

二是聚焦治理难题，推动红色网格提档升级。围绕做实网格这个基层治理基本单元，推动社区工作者全面下沉网格担任专职网格员，吸纳1544名物业服务人员担任兼职网格员，配备楼栋长1.3万名、单元长2.1万名，壮大网格治理力量。规划建设集研究、实训、服务、展示等功能于一体的泰安社区干部学院，为党建引领基层治理提供人才支撑和阵地保障。推动社区、网格党群服务中心“迭代升级”，让居民群众享受“家门口”“一站式”暖心服务。

三是优化运行机制，推动物业网格深度融合。加强物业党建联建，推动物业企业党组织覆盖率达到92.6%、党的工作实现全覆盖，推行社区网格和物业企业人员“双向进入、交叉任职”，建立社区红色物业联席会议制度，共商共解物业难题。全面推行社区信用积分激励机制，对好人好事加分，对负面行为扣分，落实积分兑换物品等激励措施，树立崇信尚德风气，激发共建共治活力。优化“下呼上应、吹哨报到”机制，提高群众问题诉求办理质效，推动矛盾纠纷在社区网格内有效化解，真正实现小事不出网格、大事不出社区。

再次感谢各位媒体朋友的关心关注！

2023-06-26    08:55    大众日报

《工作规范》发布实施后，下一步还将采取哪些措施推进红色物业？

2023-06-26    08:55    金飞

今年以来，市房产管理服务中心大力推进红色物业，通过品牌创建、专项督导、智慧物管、故事大赛、奖补激励等措施，提升物业管理服务质量，推动红色物业红色网格一体运行，着力打造齐鲁红色物业泰安样板。《工作规范》为我们深化红色物业工作指明了方向，中心将以落实《工作规范》为主抓手，推动各项工作持续走深走实。

一是加强《工作规范》培训宣传。强化房管担当，召开全市物业行业《工作规范》落实部署会议，举办“物业融网·红暖万家”泰安市物业行业高质量发展专题培训，分层分类开展系统培训，推动各级工作人员和物业服务企业人员真学、真懂、真用。在行业系统广泛开展《工作规范》宣传活动，通过各种媒体宣传普及，开展房管党员干部“双报到”进社区宣传，组织到物业服务企业宣讲，营造浓厚氛围，推动落地生根。

二是加强物业行业管理刚性约束。推行星级物业服务标准，督促物业服务企业按合同履约服务。严格物业信用等级管理和服务质量考核评价，强化街道社区考核评价权，将12345便民热线投诉处理情况纳入物业企业考核内容，推动物业服务企业规范诚信经营、参与社区治理。建立物业服务企业红黑榜制度，建立进入退出监管机制，形成优胜劣汰的市场环境，推动物业管理服务水平实现整体提升。

三是以国企、社区物业引领行业高质量发展。发挥国有资本优势，大力推行国有企业举办物业，打造泰安物业服务行业龙头标杆。引导社区树立经营理念，持续推行社区领办物业，加强居民小区物业兜底管理。不断拓展国企、社区物业服务内容，探索打造一批以物业为基础，集保安、保洁、养老、健康、家政等功能于一体的综合性服务公司，满足群众多样化需求，示范带动物业服务行业转型升级。

四是打响红色物业泰安品牌。健全“党建引领、行业主管、街道主抓、社区主办、物业主干”的红色物业工作体系，从组织、制度、人员、服务等方面抓实物业融网。开展主流媒体红色物业泰安行活动，面向全国全省推广我市实施“物业融网·红暖万家”工程经验做法。深化红色物业党建品牌创建，三年打造100个优秀品牌、30个精品品牌。

2023-06-26    08:59    山东广播电视台

《工作规范》发布实施后，基层如何抓好贯彻落实？

2023-06-26    08:59    徐庆

《工作规范》的出台，为我们推进工作指明了方向、提供了方法、明晰了路径。下一步，上高街道将强化责任担当，努力为贯彻落实《工作规范》做出示范、提供样板。

一是在认真学习领会中抓落实。落实《工作规范》学习宣传月要求，结合实际开展“三个一”活动，即打造一批学习宣传“主题阵地”，在华新、学苑等社区高标准打造《工作规范》主题广场，通过图文结合方式设置宣传版面，营造“人人知晓”的浓厚氛围；开展一次专题培训，采取支部研讨、讲座辅导、宣讲进社区、知识竞赛等方式，7月底前将社区工作者、网格员、物业服务人员等全部培训一遍；组织一期贯彻落实“回音壁”活动，选取部分社区书记、物业企业负责人、网格员进行沙龙访谈，谈感受、话落实，激发比学赶超的奋进动力。

二是在强化规范提升中抓落实。深刻把握《工作规范》要求，重点做到三个“全覆盖”。抓好社区领办物业规范提升，推动街道123个居民小区专业化物业服务全覆盖；通过党建联建推动工作联动，按照“应建尽建”的原则，采取单建、联建、选派党建指导员等方式实现市场化物业服务企业党的组织和工作全覆盖；分类制定街道对社区、社区对物业服务企业、网格对治理工作力量的具体考核办法，考核结果与物业企业星级评定、社区星级绩效以及社区工作者绩效待遇挂钩，实现考核评价全覆盖。

三是在争当示范标杆中抓落实。树牢经营社区理念，精准聚焦居民多样化需求，在华新社区先行先试，探索成立一批集物业管理、保安服务、家政保洁、园林绿化、幸福食堂等功能于一体的社区综合性服务公司，提升社区服务能力，满足群众服务需求。强化属地担当，为泰安社区干部学院建设提供全方位保障，确保尽快建成并投入使用。承担好“下呼上应、吹哨报到”工作机制优化试点任务，完善“社区吹哨、街道报到”机制，推动街道力量常态化下沉社区、网格，用好街道“5项权力”，重大复杂问题及时呼叫上级部门下沉力量解决，将群众诉求办理情况纳入社区绩效考核，推动问题诉求真正实现在社区网格内化解。

2023-06-26    09:03    主持人

现场提问就到这里。如果大家还有其他需要采访的内容，会后请联系市委组织部组织二科,联系电话:6991733。

本次新闻发布会到此结束。会后请各位媒体朋友跟随工作人员实地参观采访我市“物业融网·红暖万家”工作现场，请工作人员安排好相关事宜。

谢谢大家！