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2022-06-01 15:00 主持人 各位记者朋友： 大家好！欢迎参加泰安市“登高望远·改革赋能”新闻发布会。 今天我们召开第五场，邀请市委改革办专职副主任马德芳同志，市纪委常委、秘书长，市监委委员谷志坚同志，市委组织部副部长耿建同志，市新闻中心主任王晓义同志，市委非公有制经济组织和社会组织工委专职副书记鲁锦同志，市文物保护中心主任田承军同志，介绍2022年度文化和旅游体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革三个专项小组重点任务和措施打算，并就大家关心的问题回答记者提问。 首先，请市委改革办专职副主任马德芳同志介绍有关情况。 2022-06-01 15:01 马德芳 各位记者朋友： 大家好！今天，我受市委常委、秘书长、改革办主任张颖同志的委托，就市委深改委文化和旅游体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革三个专项小组全面深化改革推进情况，向大家分别作简要介绍。 去年以来，三个领域改革专项小组深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，严格落实省委和市委全面深化改革委员会要求，着力推动思路创新、制度创新、工作创新，本领域改革工作均取得新进展、新成效。 文化和旅游体制改革专项小组相关情况： 一是创新发展文旅事业。立足推动泰安公共文化服务高质量发展，建成城乡书房20家，新泰市创新实施城乡书房建设工程荣获第五届山东文化创新奖。大力发展泰山文化体验游，推动文旅景点“串珠成链”，提高全市文旅产业的综合效益。智慧文旅平台正式在支付宝上线，我市在全省智慧文旅建设工作推进会议上作了典型发言。 二是加快泰山文化传承发展示范区建设。去年省委将泰山文化传承发展示范区列为全省加快建设的4个示范区之一，为传承创新泰山文化、增强文化软实力、提升城市影响力提供了契机。今年5月20日，我市印发《泰山文化传承发展示范区建设推进行动计划》，目前正在高标准编制泰山文化传承发展示范区建设《总体规划》和《三年实施方案》。突出重大项目支撑作用，加快推进泰山博物院、大汶口中华文明探源工程、泰山新闻出版小镇、泰山国际文化大数据产业城等十大示范性、标识性项目落实落地。目前，泰安新闻出版小镇已成为全国唯一以新闻出版为业态的小镇，设立的泰山国家图书版权交易中心，也是全国首家图书类版权交易中心。 三是持续推进媒体融合。积极推进市级媒体融合发展，泰安日报社、泰安广播电视台分别建成“最泰安”全媒体中心、泰安之声•融媒体中心，通过对传统采编流程再造，实现“一次采集、多次生成、多元发布”。6个县市区融媒体中心全部挂牌运营，4个功能区建立了官方网站、微信公众号等新媒体平台。 下一步，市文化和旅游改革专项小组围绕文化宣传创新、文化惠民创新、文旅融合创新等方面，重点攻坚，聚力打造泰山文化发展新高地、泰安文旅融合升级版。 党的建设制度改革专项小组相关情况： 一是紧紧围绕建设高素质干部队伍抓改革攻坚。提高选人用人质量，做实干部政治素质考察，研究出台了《关于在新型工业化强市建设等重大任务、重点工作一线培养考察使用干部的实施意见》。加强干部管理监督，出台《泰安市不担当不作为干部待岗管理办法（试行）》《关于实行“三晒一评一公开”完善干部经常考察精准画像分类管理的实施意见》，巩固公务员职务与职级并行制度实施成果，推进公务员分类改革、平时考核。改进高质量发展综合考核办法，设立“泰安工作创新奖”，引导党员干部以创新思维推进工作、以有解思维破解难题。 二是紧紧围绕建强基层组织体系抓改革攻坚。加强农村和城市基层党建工作，制定出台《关于深入推进抓党建促乡村振兴的实施方案》，扎实推进城市基层党建示范市建设，深化“红色物业·宜居泰安”暖心工程。开展行业党建集中攻坚行动，统筹加强两新组织、机关、高校、国企等领域基层党建工作。高标准建设乡村振兴学院、城市党建学院和党支部工作指导中心，扎实推进党支部评星定级管理、党员分类管理试点，我市建设乡村振兴学院的做法作为全省地方改革案例报中央改革办。 三是紧紧围绕打造人才集聚高地抓改革攻坚。编制“十四五”人才发展规划，深化“双‘十百千’”英才汇聚行动，举办第三届国际高层次人才创业大赛，加快布局“人才飞地”，大力支持“国创中心”人才团队建设，2021年兑现人才奖补资金6430万元，遴选认定“泰安市特聘专家”10人，新增技能人才8800余人。“泰山智慧谷”获批“科创中国”创新基地、国家小微企业创业创新示范基地。建成市人才金政服务平台，发放“泰山人才金卡”、高层次人才证书，深入实施人才安居工程，近悦远来的人才生态得到了进一步优化。 2022-06-01 15:07 马德芳 下一步，党的建设制度改革专项小组将继续在破解难题、引领创新、推出典型上迈出新步伐、取得新成效，为新时代现代化强市建设提供动力支撑。 纪律检查体制改革专项小组相关情况： 一是围绕推进政治监督具体化常态化持续深化改革。出台《关于提示县级党（工）委（党组）落实全面从严治党主体责任工作办法（试行）》，制定各级纪（工）委进一步协助党（工）委推进全面从严治党10条措施，推动主体责任、监督责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四责协同。 二是围绕一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”战略目标持续深化改革。完善与执法、司法机关重大疑难复杂案件会商机制，与公安机关协作办案模式，强化“室组”联动、“室组地”联合，严肃查处违纪违法问题。完善以案促改工作机制，深入剖析案件背后的制度漏洞、治理短板，制发纪检监察建议书223份，督促行政审批、医保报销、工程建设等领域严格行业监管，防范化解风险。加强廉洁文化建设统筹融入“三不”一体推进工作格局，着力培树“岱下清风”廉洁文化品牌，传承优秀文化，涵养清风正气。 三是围绕打好作风建设攻坚战持久战持续深化改革。坚持纠树并举，探索建立“四风”大监督工作机制，制定纠治“四风”15条措施，运用信息化手段，持续纠治“四风”。聚焦群众急难愁盼，完善开门整治、“小切口”整治工作机制，持续纠治民生领域腐败和作风问题。 四是围绕做实专责监督贯通各类监督持续深化改革。制定《关于以村（社区）集体“三资”提级监督为切入点，推动提升基层治理水平的意见》，紧盯“三资”管理、民主决策、“三务”公开、信访化解、权力运行、作风建设等重要方面，构建权力清单化、履职程序化、监督实时化、教育常态化监督格局，规范“小微”权力运行。充分发挥巡察推动改革、促进发展作用，完善上下联动工作格局，实现十一届市委巡察全覆盖。 下一步，市纪律检查体制改革专项小组将紧紧围绕中心大局，深入贯彻省纪委、市委改革工作部署要求，坚持稳中求进，强化有解思维，持续深化纪检监察体制改革，为新时代现代化强市建设提供坚强保障。 以上简要介绍了文化和旅游体制改革、党的制度建设改革、纪律检查体制改革三个专项小组的整体情况和总体思路。请各位媒体朋友多多挖掘我市文旅、党建、纪检方面的改革典型，发挥新媒体平台优势，及时宣传推介相关创新经验，谢谢大家！
2022-06-01 15:12 主持人 接下来，请记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报所在的媒体单位。
2022-06-01 15:12 山东广播电视台 4月28日，我市召开了应急广播体系建设推进会议，请问我市在加强应急广播体系建设方面取得了哪些成效，下一步还将采取哪些措施？谢谢。 2022-06-01 15:12 王晓义 感谢这位记者朋友的提问。按照中央和省委省政府有关要求，市委、市政府将应急广播系统平台建设列入2021年为民要办的实事之一，泰安市委组织部、市委宣传部、市财政局、市应急管理局、市文化和旅游局、市广播电视台联合印发了《泰安市应急广播体系建设实施意见》，成立工作专班，全面开展应急广播体系建设。作为项目具体实施单位，泰安市广播电视台抽调骨干技术力量，赴南京、苏州、宁波等地考察，高标准设计、高质量施工，克服疫情等造成的各种困难，抢抓施工窗口期，于2021年12月完成市级应急广播平台建设，完成与省平台对接。目前，泰山区、肥城市、宁阳县、东平县已完成应急广播平台建设任务;播出政策宣传类节目3412条次、基层治理类节目4120条次、应急信息类节目5278条次、疫情防控类节目6621条次。 下一步，我们将重点做好以下工作： 一是严格实施后续工程。按照应急广播体系建设管理相关规定继续组织实施后续工程，规范建设流程，加强监督审核，实现全过程、全方位质量控制，确保应急广播系统规范化、可贯通、成体系。 二是推进有效使用。研究建立应急广播体系使用规范，推动相关部门积极使用应急广播体系开展社会治理和应急处置工作。按照“服务政策宣传、服务应急管理、服务社会治理、服务基层群众”的宗旨和“战时应急、平时服务”“平战结合”的要求，积极创新应急广播宣传手段和方式，探索运用应急广播体系开展群众文化服务的办法和措施，切实发挥好应急广播体系的重要作用。 三是加强管理维护。认真做好应急广播体系建成后运行维护管理和服务工作，确保有专人负责、管理和维护，与全市各部门加强应急信息互通共享协作，共同构建跨领域合作的新格局，切实发挥好应急广播服务社会的强大功能。谢谢！
2022-06-01 15:15 山东商报 请问大汶口考古遗址公园建设进展如何？谢谢。 2022-06-01 15:15 田承军 感谢这位记者朋友的提问。4月16日，市委书记、市人大常委会主任杨洪涛调研大汶口国家考古遗址公园时指出，大汶口遗址是中华文明的重要发祥地之一，是中华民族文化遗产的重要组成部分。各级各有关部门单位要强化顶层设计，在历史文化保护传承中发挥更大作用，统筹做好遗址文化的保护、利用、传承，深挖历史文化底蕴，讲好历史文化故事，确保文化遗址的历史真实性、风貌完整性和文化延续性，切实满足群众精神文化需求，让文脉更好地传承和发扬。 今年，国家文物局将开展第四批国家考古遗址公园评审工作，为切实做好迎审工作，市区两级都成立了大汶口考古遗址公园工作推进专班，按照评定细则要求和时间节点，拉出任务清单，明确责任单位和责任人，倒排工期，插旗作业，全力做好本次迎审工作，确保通过国家审核评定。目前，大汶口遗址汶河北岸区域新发掘房址保护棚建设工程、大汶口遗址博物馆展陈工程正在加紧推进，园区内停车场等软硬件配套设施建设也正在有序推进中。谢谢！
2022-06-01 15:17 大众网 请问今年党的建设制度改革工作有哪些重点任务，市委组织部作为改革专项小组牵头部门，将如何进行科学推进？谢谢。 2022-06-01 15:17 耿建 感谢这位记者朋友的提问。今年党的建设制度改革工作大事多、要事多，市委组织部作为专项小组牵头部门，我们坚持一切工作项目化，紧紧围绕泰安高质量发展需要，研究确定了要突出抓好的12类改革重点项目，细化分解、立项实施、创新推进，将重点从三个方面进行攻坚突破。 一是坚持实干实绩，在选准用好培强干部上项目化攻坚。深化干部政治素质考察，在增加考察深度和加强分析研判上下功夫，用好巡视巡察、审计、信访等成果，对政治素质不合格的一票否决。提升干部教育培训的统筹性精准性实效性，坚持干部培训“一盘棋”，统筹整合培训资源，围绕中心大局设计培训项目，为党员干部推进改革发展铸魂赋能。加强干部管理监督，建立实行“三晒一评一公开”制度，探索实施干部待岗管理，对“庸懒散慢浮”的干部，进行再教育、再考核、再使用。优化综合绩效考核体系，抓好经济运行及重点工作季度考核，持续开展“泰安工作创新奖”评选。抓好年轻干部培养，实施年轻干部优选储备计划，建立动态预警、专项预审和提醒约谈机制，压实各级党委（党组）责任。 二是坚持大抓基层，在党建引领强基固本上项目化攻坚。抓住黄河流域生态保护和高质量发展的重大契机，健全抓乡促村体系，发挥泰安乡村振兴学院的平台效应，实施新时代农村干部递进培养工程，做大做强村党组织领办合作社，大力创建乡村组织振兴示范区，奋力趟出乡村振兴齐鲁样板的“泰安实践”。扎实推进党建引领市域社会治理，在城市，全面推行社区领办物业，吸纳物业服务人员为红色网格员，以红色物业实化红色网格，实现红色物业红色网格一体运行；在农村，建立村支部书记、“两委”成员和其他党员分别担任总网格长、网格长和网格员的网格体系，推动工作力量下沉，从解决信访问题入手，确保“小事不出网格、大事不出村”。着力激发两新组织党建活力，特别是创新推进快递、外卖、道路运输、直播电商等新业态新就业群体党建工作。深化党支部评星定级管理，用好党支部指导中心和主题党日活动中心，推广党员分类管理试点经验，深化党员量化积分管理。 三是坚持以用为本，在打造人才集聚高地上项目化攻坚。聚焦现代化强市建设亟需紧缺的各类人才，加强引育创新，打响“登高望远·选择泰安”品牌。优化人才政策，推动落实人才政策“加强版”，做好“送政策上门”和政策落地兑现。优化人才引育，着力抓好高层次人才引进和青年人才集聚，做好大学生来泰、留泰、回泰“三篇文章”。优化人才平台，全力支持国家先进印染技术领域人才特区建设，加快布局“人才飞地”，聚力打造高新区人才集聚“小高地”。优化人才服务，建立人才“一人一册”全程跟踪、精准服务机制，进一步畅通服务绿色通道，打响“泰爱才”服务品牌，实现人才效益最大化。 为推动这些重点改革任务落地见效，我们在全市组织系统建立重点项目领题攻坚机制，把重点改革任务细化为项目，引导各县市区立足实际、主动申领、破题攻坚，制定任务书、路线图、时间表。建立赛马机制，一段时间之后，开展比武竞赛，组织现场观摩、学习经验。同时，加大总结提炼和宣传推广力度，着力形成一批经验、推出一批典型、完善一批制度，形成“点上开花、面上结果”的示范效应。 以上，是市委组织部今年在党建制度改革方面的工作打算和推进措施。感谢广大媒体朋友一直以来对泰安党建工作的关心和支持！同时也希望大家能够继续关心关注，特别是支持帮助我们在全省、全国发出更多的泰安声音、打造更多的泰安品牌。谢谢大家！
2022-06-01 15:23 齐鲁晚报 加强和创新基层治理是一项时代课题，特别是当前疫情防控常态化的新形势，对基层治理提出了许多新要求新挑战。请问市委组织部下一步在推进党建引领基层治理方面有什么打算？谢谢。 2022-06-01 15:23 鲁锦 感谢这位记者朋友的提问。对于基层治理工作，市委一直高度重视。按照市委要求，市委组织部从2019年起，已连续三年召开专题会议，就全市抓党建引领提升城市基层治理水平工作进行安排部署。今年，我们将这项工作作为全市组织工作重点项目来继续攻坚推进，特别是在全面复盘溯源疫情防控实战的基础上，总结经验、查找问题，进一步提出了改进提升基层治理效能的若干措施。重点将做好3个方面的工作。 一是做实、做精网格治理。在城市，进一步调整优化网格设置，坚持党建引领，推动“多网合一”，统筹网格职能、网格力量，做实基层治理单元，确保网格党组织全覆盖。大力推进网格党群服务驿站建设，优化阵地功能，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。制定《党建引领网格化治理工作规范》，以市级地方标准形式发布，提高网格治理标准化、规范化水平。在农村，建立村支部书记、“两委”成员和其他党员分别担任总网格长、网格长和网格员的网格体系，全面推行街巷长、胡同长制度，发挥县乡两级党委的协调作用，统筹资源力量下沉网格，从解决信访问题入手，确保“小事不出网格、大事不出村”。 二是进一步壮大基层治理力量。总的就是，建强以网格长、专兼职网格员为主体，社区党员、离退休干部、楼长、单元长、热心居民等群体为补充的“1+2+N”网格治理队伍。其中，今年的一项重点就是充分吸纳物业人员融入网格治理，担任兼职网格员，做好信息摸排、民意收集、纠纷调解、重点人员管控等工作。同时，进一步加大对网格员队伍的关心激励，开展“星级”网格创建，评选优秀网格员，加大从专职网格员中考录社区专职工作者力度，通过一系列激励举措，锻造一支专职多能、善治有为的基层治理“常备军”。 三是实施红色物业提质扩面行动。物业管理在城市基层治理中扮演重要角色。今年我们将继续深入实施“红色物业·宜居泰安”暖心工程，充分发挥党建引领作用，进一步协调物业企业在服务群众、推进治理中发挥重要作用。在去年试点基础上，全面推行社区领办物业，实现老旧小区全覆盖，力争年底前80%以上的社区领办物业公司，所得收益优先用于提升网格治理服务。深化物业领域党建联建，推动行业主管部门、社区和物业企业形成治理合力，解决好消防安全、垃圾分类、电动车充电、乱搭乱建等群众关心关注问题。开展优秀物业公司和党组织评选，适时举办红色物业现场观摩会，拉练晾晒、打分排名，带动党建工作和服务质量整体提升，真正通过物业“小支点”撬动治理“大格局”，让党建工作有更多幸福指数、治理成果有更多民生含量。 以上，是今年组织部门在抓党建引领基层治理工作方面的措施打算。感谢各位媒体朋友的关心关注！
2022-06-01 15:27 泰安日报 据了解，今年市纪委监委将农村集体“三资”提级监督作为深化改革的重点。请问谋划推进这项改革的出发点是什么，具体举措有哪些，谢谢。 2022-06-01 15:27 谷志坚 感谢这位媒体朋友的提问。打造乡村振兴齐鲁样板，是习近平总书记交给山东的重要政治任务。加强农村集体“三资”监管是实施乡村振兴战略的重要内容，中央纪委、省纪委全会报告作出部署。市委高度重视“三资”监管，作为强化基层治理、推进乡村振兴的基础性工程。在市第十二次党代会上，杨洪涛书记明确提出，要维护群众切身利益，谱写好乡村振兴齐鲁样板泰安篇章。近期，我市《乡村治理领域重点问题整治工作方案》将农村集体“三资”监管作为整治重点，充分体现了市委、市政府的鲜明态度和坚强决心。 为深入贯彻习总书记重要指示要求，中央纪委、省纪委和市委工作安排，3月28日，市纪委监委印发《关于以村（社区）集体“三资”提级监督为切入点，推动提升基层治理水平的意见》，紧盯“三资”管理、民主决策、“三务”公开、信访化解、权力运行、作风建设等重要方面，构建权力清单化、履职程序化、监督实时化、教育常态化监督格局，把全面从严治党延伸到最基层。市纪委监委召集组织、农业农村、财政、民政、信访等部门单位，召开专题会议，重点部署推进。一是搭建监督平台。坚持上级监督与群众监督相结合，搭建“三资”管理信息化监管平台，把全市所有村（社区）集体资金、资产、资源收支情况全部纳入线上监督。探索通过微信公众号、小程序、APP客户端等进行公开，建立廉情直报点、监测点、联系点、监督员制度，完善“信访网电微”受理举报平台，主动接受群众监督，规范小微权力运行。5月6日，现场观摩泰山区“三资”信息化监督平台建设，推动监督走深走实。二是重点提级监督。首批筛选81个集体经济体量大、工程项目建设多、信访问题突出的重点村（社区），由市纪委监委指导，县级纪委监委直接监督。建立退出补入机制，动态管理、梯次推进。三是完善监督机制。建立联动监督机制，整合监督力量，凝聚监督合力。县级党委一届任期内对所辖村（社区）党组织巡察全覆盖。建立述责述廉机制，党组织书记现场接受民主评议。充分运用“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制，形成监督闭环。四是严肃查处问责。坚持严的主基调，保持高压态势，严肃查处违纪违法问题。深化运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，营造干事创业浓厚氛围。五是深化整改治理。坚持以案促改促建促治，针对重点案件、共性问题，深入分析案件成因、监督短板，督促深化整治、健全制度，形成靠制度管人管事管权的长效机制。六是强化教育引导。坚持正面教育与反面警示相结合，分期分批开展廉政教育。加强基层廉洁文化建设，推动“岱下清风”进村入户，筑牢拒腐防变防线。 最后，感谢广大媒体朋友一直以来对纪检监察工作的关心支持，希望大家大力宣传推介我们的做法和成效，多提宝贵意见，改进提升工作。谢谢大家！ 2022-06-01 15:32 主持人 现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市委改革办协调联络科陈飞同志，联系电话：6986697。 本场发布会到此结束，谢谢大家！ |
