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2024-12-27    10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市审计局党组成员、副局长张伟女士，市审计局法规科（审理科）科长刘瑜女士，市审计局社会保障审计科科长徐妍女士，介绍我市2023年度市级预算执行和其他财政收支审计整改情况，并回答记者提问。

首先，请张伟女士介绍有关情况。

2024-12-27    10:01    张伟

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。借此机会，我代表市审计局向多年来一直关心支持审计工作的新闻媒体和记者朋友们，表示衷心的感谢！近日，市审计局受市政府委托，在市第十八届人大常委会第二十一次会议上作了《关于2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。下面，我就有关情况作简要介绍。

8月29日，市审计局受市政府委托向市十八届人大常委会第十九次会议，报告了泰安市2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作情况。截至11月底，2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告反映的80个问题中，要求立行立改的67个问题，有65个已完成整改，其余2个问题均制定了措施和计划，正在有序推进；要求分阶段整改和持续整改的13个问题，有7个已完成整改。

今年以来，我们着力做好审计监督“下半篇文章”，持续加大审计整改工作力度，健全审计整改工作机制和流程规范，完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改工作格局，推动审计整改取得更大成效。

一是高位推进抓整改。市委、市政府高度重视审计整改工作，把审计整改作为一项重要的政治任务来抓，将审计整改情况纳入对市直部门单位的综合绩效考核。充分发挥中共泰安市委审计委员会及其办公室平台作用，印发《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的若干措施》，9月28日，市政府召开全市审计查出问题整改工作会议，为各级各部门做好审计整改“下半篇文章”提出明确要求，推动问题整改落地落细。党委领导、人大监督、政府落实、主管部门督导、审计机关督促检查的审计整改合力攻坚机制更加完善，进一步压实审计整改主体责任，强化跟踪督促，探索合规高效的监管体制，堵塞管理制度漏洞，切实将整改成果转化为治理成效。

2024-12-27    10:04    张伟

二是优化方法促整改。市委审计办、市审计局积极落实市人大常委会审议意见，按照市委、市政府工作要求，印发整改通知，建立问题清单和整改台账，分类提出整改要求，推动问题立行立改、分阶段整改和持续整改；优化管理流程，着力打造环环相扣、协同高效、闭环管控的审计整改全口径、全周期管理模式，依托审计整改督查管理系统，综合运用现场督查、专项检查、“回头看”等方式，促进各类问题应改尽改、真改实改；坚持监督与服务并重，加强指导督导、预防警示，将审计整改情况作为对部门单位绩效考核的重要依据，作为所在单位领导班子党风廉政建设检查考核的重要内容，作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考，深入分析研究，持续跟踪督导，巩固拓展审计整改成果，防止问题反弹回潮，推动整改成效全面提升。

三是贯通协同助整改。市人大常委会高度重视审计查出问题整改工作，出台《关于建立人大财经预算监督与审计监督贯通协调工作机制的意见（试行）》，要求通过审议审计查出突出问题和重点整改部门单位的整改结果，对整改不力、屡查屡犯等重大问题开展专题询问，对相关部门进行满意度测评等方式，协同推进查出问题整改，更好将制度优势转化为治理效能。同时建立纪检监察、市委巡察、统计、财会、公益诉讼等监督与审计监督贯通协作机制，发挥各监督主体专业优势，打好审计整改“组合拳”。各级各有关部门单位积极履行审计整改主体责任，切实加强组织领导，将整改审计查出问题、落实审计提出的意见建议等纳入领导班子重要议事日程，主要负责同志认真履行第一责任人职责，对整改工作专题研究、统筹推动，深入查找问题根源，举一反三抓好整改，确保整改工作取得实效，切实提高系统治理能力和治理水平。

下一步，我们认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦全面深化改革重点目标任务，依法全面履行审计监督职责，更好发挥审计监督作用，为促进经济社会高质量发展提供更加坚强有力的审计监督保障。

有关情况我就介绍到这里，谢谢。

2024-12-27    10:10    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2024-12-27    10:10    山东广播电视台记者

近年来，市审计局在促进审计查出问题整改方面主要做了哪些工作？

2024-12-27    10:10    刘瑜

感谢您的提问。近年来，市审计局在市委、市政府和省审计厅坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，建立健全审计查出问题整改长效机制，不断提升整改工作质效，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一是加强统筹谋划，全面构建审计整改制度体系。市委审计委员会印发了《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的若干措施》，从健全审计整改的领导、监督和落实机制、责任机制、工作运行机制、结果运用和追责问责机制等方面作出了详细规定；市委审计办、市审计局先后制定审计整改督查工作规程、整改约谈办法、审计工作重大事项督察督办办法、整改分类办法等，全面推行审计整改清单、整改告知、整改承诺、整改约谈和责任追究等制度；为进一步推动审计监督与纪检监察、市委巡察等贯通协作，市审计局与市纪委监委机关联合印发《关于建立纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的意见（试行）》，与市委巡察办联合出台《关于提高巡审同步联动工作质效的十二条具体措施（试行）》，与市统计局、市财政局、市检察院等主管部门联合出台联动协作机制，实现了审计整改从“单打独斗”到“联合作战”的转变，监督合力不断增强。

二是强化监督效能，切实提升审计整改工作成效。市审计局积极推进整改长效机制落地落实，健全完善党委领导、人大监督、政府落实、主管部门督导、审计机关督促检查的审计整改合力攻坚机制。主动及时向党委、政府汇报，建立由政府牵头的沟通协作机制，综合运用现场督查、专项检查、动态跟踪等手段，促进各类问题应改尽改、真改实改。联合市委组织部向被审计单位发送《关于认真做好经济责任审计发现问题整改落实工作的通知》，要求进一步明确整改责任、强化整改措施，扎实推进整改。推动将审计工作报告问题整改情况纳入政府督查范围，对问题突出、整改缓慢的问题进行重点督查，确保整改落实到位。持续加强整改结果运用，积极争取有关部门将审计整改情况作为对部门单位绩效考核的重要依据，作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考，有效提升了被审计单位的整改积极性和整改质效。

三是优化工作流程，提高审计整改工作精细化水平。建立完善“督促－督办－约谈”工作机制，构建环环相扣、闭环管控的审计整改全口径全周期管理模式。将审计报告反映问题全部纳入整改范围，编制问题清单和整改台账，逐一落实责任主体，盯紧盯实，对账销号。运用整改督查工作管理系统，实现整改建账、督办、销号全流程“一网通办”。制定审计查出问题整改督办函，印发《泰安市审计整改约谈办法》，进一步压实被审计单位整改责任，做到“督到实处、查在关键、责任到人”，推动问题全面整改到位。

谢谢！

2024-12-27    10:13    中国山东网记者

请问市审计局在强化监督，推动保障和改善民生领域主要做了哪些工作？

2024-12-27    10:13    徐妍

感谢您的提问。市审计局始终践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕与人民群众切身利益密切相关的民生领域，不断加强审计监督，深入揭示在政策落实、资金使用、项目运营等方面存在的突出问题，推动惠民富民政策真正落地见效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是守护绿色家园，促进低碳发展。市审计局与市财政局、市自然资源和规划局、市水利局等6个部门建立了全市审计监督与资源环境领域监管协作联动机制，实现各部门间信息互通、数据共享、协助调查、技术合作、整改联动。组织开展绿色低碳高质量发展相关政策落实情况专项审计调查，重点关注绿色低碳高质量发展中面临的突出问题，充分发挥审计监督职能。通过整改，1个市印发了《突发环境污染事件土壤污染防治应急联动工作协调办法》，建立了应急联动制度、分工负责制度、问题销号制度，进一步完善工作程序；1个县建设完成了建筑垃圾资源化利用场并投入运行。

二是保障就业权益，推动政策落实。组织开展了就业补助资金和失业保险基金情况审计，保障就业政策落实落地。通过座谈会等方式，及时与相关部门沟通，明确整改事项，提出整改要求和意见建议。通过整改，1个功能区加强了对培训机构的开班审核工作，要求严格按照规定选择培训工种，提高培训产出效益；1个县制定了《创业担保贷款风险管理暂行办法》，严格规范资金使用，确保担保基金专户存储、封闭运行。

三是关注老人需求，提升养老服务。组织开展了养老服务业政策落实及资金绩效情况专项审计调查，揭示了在政策执行和资金使用管理中存在的突出问题，推动相关部门开展行业专项整治，提高养老服务质量。通过整改，3个市和县制定了老年“幸福食堂”运营补贴方案、“幸福食堂”运营奖补暂行办法，针对不同类型、不同年龄段老年人实行阶梯型就餐补助；3个市和县出台了加强特困人员供养服务机构管理工作的意见，成立了特困人员供养服务机构工作领导小组，建立了多部门联动的资金使用管理定期调度和监督检查机制，确保资金合规使用。

四是保供给稳价格，丰富餐桌美食。组织开展了畜牧产品稳产保供相关资金专项审计调查，重点关注生猪调出大县奖励资金、奶源基地建设资金、动物防疫补助资金等分配管理使用情况，全面提升畜牧产品稳产保供能力。通过整改，1个区制定畜牧业保险工作实施方案，规范承保、理赔程序；1个县完善了病死畜禽收集点、暂存设施，推进病死畜禽无害化处理联动机制有效运行；1个县健全了《重大动物疫病强制免疫疫苗管理制度》，落实专人专账专库管理，加强疫苗废弃物无害化处理，避免疫苗过期失效。

谢谢！

2024-12-27    10:16    泰安电视台记者

请问市审计局为了做好常态化“经济体检”，在审计整改方面下一步有哪些打算？

2024-12-27    10:16    刘瑜

感谢您的提问。市审计局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和关于审计工作的重要论述，按照市委、市政府和市委审计委工作部署，主动做好与上级审计机关和市直有关部门工作规划的衔接对接，紧扣重大政策措施、重点资金、重要项目、重点任务落实，坚持以“审计—整改—规范—提高”为主线，依法全面履行审计监督职责，扎实提升审计整改成效，更好发挥审计在保障经济社会高质量发展中的建设性作用。

一是加强统筹谋划，不断拓展审计整改广度深度。坚持审计揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”一体推进，像抓项目实施一样抓审计整改，营造全员抓整改的浓厚氛围。在立项、实施、报告、建议等环节对审计整改作出预判，在项目实施环节，以精准的问题定性、审计建议和责任划分，为审计整改工作奠定基础。在审计整改环节，继续完善审计整改全口径、全周期管理，用好“线上”信息化整改手段和“线下”现场督查“利器”，综合运用专项检查、现场督查、整改约谈等形式，推动问题真整改、改到位。

二是夯实整改责任，切实提升审计整改工作成效。继续推动完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，履行好审计机关的督促检查责任。督促被审计单位落实审计整改主体责任，严格落实审计整改要求，执行审计决定，吸收审计建议，完善管理制度，加强内部控制。督促主管部门落实审计整改的监督管理责任，针对审计发现的行业性、系统性、普遍性、倾向性和苗头性问题，认真研究存在的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，积极推动源头治理，真正起到“发现一个、解决一个、警示防范一片”的作用。

三是深化队伍建设，着力打造高素质专业化审计工作队伍。按照“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”   干部队伍建设总要求，以塑造职业精神和专业能力为重点，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升审计干部能力素质。创新人才培养方法，要求审计人员客观公正实事求是，查真相、说真话、报真情，确保数字清楚、定性准确，处理恰当、建议可行。坚持依法依规，严格在法治轨道上、制度框架内整改问题，避免因整改措施不合理、不科学引发新问题、形成新隐患。加强整改工作力量，选优配强专职人员，理顺与业务部门关系，确保整改工作高效推进。

谢谢。

2024-12-27    10:19    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市审计局法规科，联系电话：6992107。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！