图文直播——

2024-11-25    10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市供销社党组书记、理事会主任刘勇先生，市供销社党组成员、理事会副主任刘建新先生，市供销社党组成员、理事会副主任、新闻发言人丁峰玉先生，宁阳县供销社理事会主任王化勇先生，介绍市供销社“强基兴社”重点工程相关情况，并回答记者提问。

首先，请刘勇先生介绍有关情况。

2024-11-25    10:01    刘勇

各位媒体朋友，大家好。今年以来，全市供销社系统全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕“三农”工作大局、乡村全面振兴和新型工业化强市建设，深入落实市委、市政府关于推动供销社高质量发展的部署要求，持续深化综合改革，强基层、壮企业，建网络、提能力，在农业社会化服务、农村商贸流通、农资保供稳价等方面取得了新成效。争取2024年度中央财政支持供销社农业社会化服务试点任务38.7万亩、3870万元，连续两年争取额度位居全省第一。在肥城、东平分别建设万亩高标准农业托管示范区，助力我市汶阳田“泰山粮仓”核心区建设。实施“社有企业振兴”工程，以集团化发展为方向，理顺组织架构，今年4月份组建了泰安市供销集团有限公司，开展连锁商超、农业社会化服务、农产品流通、农资销售、再生资源、电商服务、餐饮管理七大板块业务，全市为农服务企业龙头加快打造。大力培育“供销惠民”商贸流通服务品牌。成立鲁供农服集团泰安公司，实现六个县市区业务全覆盖，农资供给能力持续提升。培育自有电商供应链，销售农副产品10万多单、300余吨。为工厂、学校、企事业等170余家单位提供放心食材配送服务。泰安新合作商贸有限公司、新泰青云购物中心、山东齐云农业服务公司、宁阳华联商贸有限公司、东平四合商贸有限公司等一批社有龙头企业内生动力和经营活力不断增强。加强社有资产管理，改造组建市级社有资产管理平台，推动社有资产建档立卡，狠抓合同管理专项整治，现代企业制度逐步建立，社有经济可持续发展能力明显增强。通过法律诉讼、低息置换高息等手段解决历史遗留问题，保全社有资产。

2024-11-25    10:04    刘勇

工作推进中，泰安市供销社始终坚持“大抓基层、加强基层、夯实基层”工作导向，把基层振兴和发展作为推动供销社高质量发展的关键、服务乡村全面振兴的切入点，深入落实总社“千县千社质量提升行动”和省社“基层组织振兴三年行动”部署要求，聚焦主责主业，根据《泰安市人民政府关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》中，实施“强基兴社”工程的要求，市供销社配套出台《关于实施“强基兴社”工程   提升基层供销社为农服务能力的指导意见》，通过资产盘活、项目增收、联合合作、开放办社等途径，利用三年时间，对系统75家基层社因地制宜分类改造提升，逐步实现业务空白基层供销社得到恢复重建，落实有场所、有人员、有业务、有收入“四有”标准；相对薄弱基层供销社服务实力得到较大提升，实现运营好、服务好、管理好、信誉好“四好”标准；基础较好基层供销社加快高质量发展步伐，达到综合实力强、服务能力强、示范带动强、干部队伍强“四强”标准。

自“强基兴社”工程实施以来，全市供销社系统进一步统一思想共识、明确目标任务、优化提升措施，形成了齐心协力谋发展，凝心聚力抓基层的良好氛围。以实施“强基兴社”工程为抓手，抓项目促增收，抓龙头带基础，抓人才强保障，抓联合激活力，加快推动基层组织高质量发展。目前，全市6个县级社中总社百强社3个，75个基层社中总社“千县千社”培育社5个、标杆社21个，经营收入过千万的有10个，全市“四好”以上基层社占比达到70%。总社党组书记韩立平、理事会副主任陈祖新先后来泰调研并给予充分肯定。11月1日全省供销社基层组织建设现场推进会议在宁阳召开。东平县供销社、宁阳县百家兴农机服务专业合作社被确定为“全国供销合作社系统先进集体”推荐对象。新泰刘杜、肥城仪阳、宁阳东疏、东平沙河站等经验做法被总社、省社推广。总之，通过强基兴社工程的实施，在增强系统自身实力的同时，提高了基层社服务农民生产生活的能力和水平，有力促进村集体经济和乡村产业的发展，助力实现基层供销社、村集体、农民“三增收”。

2024-11-25    10:10    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2024-11-25    10:11    山东广播电视台记者

请具体介绍下“强基兴社”工程实施以来采取的工作举措及成效。

2024-11-25    10:11    刘建新

感谢媒体朋友的提问，下面，我来回答下这个问题。为稳步推进“强基兴社”工程，市供销社实行挂图作战，制定了三年计划台账、月度工作台账，加强指导调度，组织县（市、去）供销社负责同志及业务骨干外出考察学习，召开全市供销社高质量发展暨“强基兴社”工程现场推进会，达到交流借鉴、互促共进的效果。市供销社合作发展基金重点支持基层社建设为农服务项目，每个项目给予20—50万元的资金支持。各县（市、区）供销社根据当地实际，合理划分基层社类别，积极寻找合适的发展路径，通过评星定级铆足干劲、观摩交流寻找差距、资产清查摸清底数、建章立规长效监督等方式，不断推动各基层社高质量发展。具体举措有：

一、项目兴社，鼓起基层组织“钱袋子。坚持项目建设与做强主责主业、延伸组织网络、盘活社有资产“同频共振”，以项目建设促增收壮基层。一是抓流通项目筑阵地。采取自营、联营、加盟等方式，开超市、建集市、送快递、搞加工，实现固本增效。新泰刘杜供销社投资建成集商超、快递、冷藏、农产品加工销售于一体的为农服务综合体，年销售额达5000万元，利润300万元。目前，全市基层社参与建设乡镇综合服务站42处、农村综合服务社416处。二是抓托管项目拓领域。建设为农服务中心，开展农业社会化服务，带动基层社拓展业务，助力基层社实现增收。东平县沙河站供销社推广全镇域“土地股份合作+全程托管服务”模式，基层社年增收120万元、村均增收10万元。2023年以来，累计承接中央财政资金支持供销合作社开展农业社会化服务试点面积71.8万亩，全国第二、全省第一。三是抓资产项目增收益。通过联合开发、重组置换、对外租赁等方式，盘活闲置资产，提升基层社资产收益。肥城市社对7处基层社加油站进行统一转包，每处租金从1~5万元增加到10~50万元、收入为原来的10倍。目前，全市基层社清理排查土地2263亩、房产451处，规范合同205份，增加收入350多万元，挽回损失600余万元，化解基层社、社有企业财务挂账本息7400万元。

二、人才强社，夯牢基层发展“顶梁柱”。为解决基层“人员老化、后继乏人”的现实问题，创新人才引进、激励、培育等措施，着力打造基层人才队伍。一是配强基层社“一把手”。在“就地选”的基础上，重点从社有企业职工、新型经营主体、复员退伍军人、返乡大学生中进行回引，多渠道、多层次选优配强基层社“一把手”。目前，全市75名基层社主任中，通过“外援”方式吸纳培育了26名、占比超过三分之一。二是激活基层社“一班人”。指导县级供销社建立基层社经营与绩效挂钩的薪酬管理制度，着力解决“干多干少、干好干孬一个样”的问题。宁阳县社采取基层社职工“基础+绩效+增量”薪酬办法，极大激发了干部职工的干事创业热情。三是育好供销社“一批人”。全市系统通过村社干部交叉任职培养人才82名，“传帮带”储备人才240名，年均培训县、乡供销社干部职工1600余人次。

三、开放办社，激活基层改革“驱动力”。坚持开放办社，持续推动系统内外联合合作，汇聚改革资源，凝聚发展合力，激发基层组织振兴的动力和活力。一是强企带动。充分发挥龙头企业“头雁”作用，大力推进社有企业与基层社联合发展。依托泰供农业发展有限公司打造万亩的汶阳田“泰山粮仓”核心托管示范区，带动基层社年均增收20万元。与鲁供农服集团联合成立鲁供农服泰安分公司，带动28个基层社年均可增收达10万元。二是村社融合。深化“村党支部+供销社”合作模式，推进村社共建、共富、共赢。市供销社直属泰供农产品销售公司发展农副产品直采基地16个，月销蔬菜300余吨，有效带动12个村集体和农民群众增收。新泰市汶南供销社“跨村联建”，组建洼子村供销社，通过开展土地托管、农资和日用品销售，使基层社、村集体年增收达20万元。目前，全市依托基层社及其经营服务网络已组建村级供销社36家，村社共赢效果显著。三是社社合作。通过出资创办、入股参办、业务带动等方式，广泛吸纳农民合作社加入，实现社社联合共同发展。目前，全市领办创办3家及以上农民合作社的基层社共30家、占比40%；系统领办创办的180个农民合作社中，国家级27个、省级40个。

2024-11-25    10:14    泰安日报记者

请介绍下宁阳县供销社“强基兴社”做法及成效。

2024-11-25    10:14    王化勇

感谢记者的提问，下面我来回答您的问题。

今年以来，宁阳县供销社聚焦推动供销合作社高质量发展，充分发挥基层供销社服务“三农”重要载体和前沿阵地作用，按照市供销社部署安排，以“强基兴社”工程为重点，统筹推进县供销社、社有企业、乡镇基层社、村级供销社四社联动，扎实开展供销社系统基层组织建设。现有12家全资基层社、7家全资社有企业、2家控股社有企业，有各类经营网点470余处，领办、创办各类专业合作社93个，其中国家级示范社2个、省级示范社4个、市级示范社10个。今年以来，先后在总社为农服务发展论坛、省社农业社会化服务现场会上作交流发言。11月1日，全省供销社基层组织建设现场推进会议在宁阳召开。

具体做法有：一是县级社统筹，理顺体制机制。完善修订《重要事项报告制度》《合同管理办法》等21项制度，编制《宁阳县供销社系统制度汇编》让基层社发展有规可依。组织开展系统内资产摸底“五清查四规范”专项行动，完善合同36份、收回闲置资产15处。实行基层社财务统一核算，聘请专业财务人员组成核算组，月末统一审核原始凭证并指导记账。畅通内部交流渠道，从社有企业选派优秀干部到基层社任职，目前基层社有9名“一把手”有社有企业任职经历。吸纳21名村两委干部和合作社专业人才加入供销社队伍。注重加强系统内人员培训，并组建系统内人才储备库，入库储备人才46人。按照“四好”“四强”目标将12家基层社进行分批、分类改造。建立系统内项目实施储备库，统筹全系统资金、资源予以扶持，同时建立定期沟通机制，保证项目建设工作的顺利开展，目前储备项目15个，在建项目5个。二是基层社发力，激活业务发展。因社制宜选择适合经营领域，做实做强商贸流通体系建设、农资销售、农产品加工等工作，逐步提升经营水平，增加集体收入。开展资产清查活动，对闲置、低效资产作出详细统计，通过招商引资、出资自营、变放为收等方式因地制宜谋划项目，同时加强资产租赁监管，租金约定实行“定期上浮、逐年收取”原则，确保资产增值保值。抢抓试点强服务。先后争取中央、省财政专项资金1600余万元，建设为农服务中心7处，现有各类农机960余台套，为农服务队伍17支，专业人员166名，年服务能力21万亩。同时，基层社还积极对接党委政府，近三年，承接各类政府购买服务项目，其中一喷三防20万亩、秸秆综合利用12万亩、土地深松3.6万亩、农田排水疏通项目9万余米，得到驻地党委政府认可。三是村级社下沉，延伸服务触角。积极探索村级社试点工作，基层社通过设置分支机构的方式成立村级社，工作人员主要由村两委干部和基层社人员兼任。出台村级供销社章程，明晰权利义务36条，约定村社利润分成比例，共同谋划工作目标，带动村集体增收的同时延伸服务触角。项目带动、突出业务链接。以农资销售服务为切口，将农资销售和农业社会化服务相结合，由供销社提供鲁供农服等品牌的农资，村级社成员负责销售产品，按章程规定获取分成。同时，将村集体流转土地全部纳入供销社试点服务范围，由基层社负责实施全流程、全链条服务。四是社有企业带动，配齐要素资源。制定系统内社有龙头企业带动基层社发展战略，联合打造农资服务项目16个，商贸流通项目21个，再生资源项目15个，社企人员交流25人，实现强基层、延链条、培产业。打造宁阳供销农资服务联盟，集采集配降低流通成本，采取“零差价”销售模式，利润全部放给基层社，职工按销量拿提成，实现基层社业务好开展、集体有收入、员工有干劲，通过开展农资业务12家基层社实现年增加经营收入700余万元。畅通城乡商贸流通渠道，以系统内流通公司为龙头，带动基层社和村级服务社参与流通网络建设，在镇级服务站开展日用品销售、农产品收购、村级网点配送等业务。系统内全资烟花爆竹专营公司将基层社纳入销售网络，每年销售烟花爆竹可增加基层社经营收入600余万元。做实合作发展基金支持，近两年，累计归集合作发展基金130万元，已支出90万元支持9家基层社11个项目建设，争取上级社资金95万元用于基层社农产品初加工、商超改造、农资流通等项目，构筑起供销发展“蓄水池”。

2024-11-25    10:17    大众网记者

下一步，市供销社在深入实施“强基兴社”工程，推进全市供销社高质量发展方面有哪些工作举措？

2024-11-25    10:17    丁峰玉

好的，各位媒体记者，我来回答这个问题。

乡镇供销社是供销系统的根基，是服务“三农”的主要载体。只有基层实力强，供销合作事业才能不断兴盛。《泰安市供销社关于实施“强基兴社”工程   提升基层供销社为农服务能力的指导意见》明确指出，到2026年底，基本消除经营性收入10万元以下的基层供销社，年收入50万元以上的超过60%，100万元以上的超过30%，努力培植一批过千万元的基层供销社，市级以上基层供销社标杆社达到50%以上。今年，总社“千县千社质量提升行动”示范县（社）达到4个，省社高质量发展基层社达到15个。目标任务已经明确，下一步，全市供销社系统将继续加大力度，整合人、财、物等资源，集中精力推进“强基兴社”工程，真正把乡镇供销社建设成为实力强、服务优、管理好的合作经济组织，更好地服务我市乡村全面振兴。一要抓项目增收。树立“项目为王”理念，立足当地产业特色，结合供销社实际，围绕基层社增收，亦农则农，亦商则商，加大项目策划和建设力度，着重提升项目质量和效益，以高质量的项目建设，促进乡镇供销社经济实力和服务能力的有效提升。二要抓人才培育。创新人才选用机制，营造好人才引得来、用得好、留得住的良好环境，在“就地选”的基础上，注重吸纳村“两委”干部、新型经营主体、复员退伍军人、返乡大学生，着力建设一支政治强、业务精、结构优、作风好的干部职工队伍，为供销社高质量发展提供智力支持和人才保障。三要抓联合合作。乡镇供销社要立足扎根农村、服务农民一线的实际，通过市场化手段，广泛吸纳小农户、各类合作经济组织、新型农业经营主体加入，深化在组织、产权、经营、服务等方面的联合合作，实现资源共享、优势互补，进一步完善为农服务功能，增强市场竞争能力。

泰安市供销社将扎实推进“强基兴社”工程，不断开创基层组织建设新局面，加快实现供销社高质量发展，在推进乡村全面振兴和农业农村现代化中贡献更多供销力量。

2024-11-25    10:20    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市供销社办公室，联系电话8434101。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！