图文直播——

2024-11-11    15:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市委依法治市办成员，市司法局副局长刘月永先生；市民政局党组成员、副局长、新闻发言人王华先生；市医疗保险事业中心副主任刘森林先生；市律师协会会长郭桂林先生，介绍我市“法治为民办实事”相关工作情况，并回答记者提问。

首先，请刘月永先生介绍有关情况。

2024-11-11    15:01    刘月永

各位记者朋友，大家下午好！

首先，对出席今天新闻发布会的各位记者朋友表示热烈的欢迎！对大家关注、关心和支持泰安全面依法治市工作表示衷心的感谢！下面，我介绍一下我市今年“法治为民办实事”有关工作开展情况。

今年以来，市委依法治市办坚持以习近平法治思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众的法治需求，在全市范围广泛开展“法治为民办实事”活动，力求以法治思维和法治方式解决一批民生领域广受关注的突出问题，提升法治为民工作实效，进一步提升群众、企业对全市法治建设的获得感和幸福感。

一、高站位部署，精准化推进。一是加强统筹协调。将“法治为民办实事”工作列入2024年全市法治建设重点任务，推动各级各部门积极践行法治为民理念，立足中心工作，结合地方和部门特色进行法治实践和探索，力求解决一批群众和企业普遍关注的突出问题。二是注重回应社会关切。采取印发通知、征求意见、联系走访等方式，了解群众在法治建设方面的所思所想、所急所盼，确定一批法治为民重点项目，并在此基础上进行深挖、拓展，活动影响力不断提升。三是注重营造浓厚氛围。充分利用网络宣传主阵地，在“泰安司法”公众号开设“法治为民办实事”宣传专栏，展示项目推进效果，自觉接受群众和社会各界监督。

二、品牌化打造，多维全域联动。一是强化品牌效应。以“法治为民办实事”活动为基础，深化开展全市“法敢当”典型案例评选，持续打造“法敢当”法治建设品牌，丰富“法敢当”法治建设项目库，着力提升法治泰安品牌影响力。二是强化上下联动。推进活动向基层延伸，各县（市、区）结合本地区工作实际和地域特色，定方案、抓落实、促成效，挖掘出一系列利民生、助民企的特色经验做法。三是强化多领域参与。活动开展以来，各县（市、区）、各功能区、市直各部门共征集“法治为民办实事”案例92件，涵盖立法、执法、司法、守法普法和法治化营商环境等多个领域。全市各级各部门主动适应群众、企业对民主、公平、正义、安全、健康、环境等方面的新需要，切实把法治为民蓝图转化为现实图景。

2024-11-11    15:04    刘月永

三、高效化落实，成果化展现。一是民生领域立法更加完善。市人大在全省率先出台《泰安市居家和社区养老服务条例》，依法推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，为推动全市养老服务高质量发展提供有力法律保障。二是民生保障更加周全。市人社局创新建设“安薪泰山”智慧监管平台打造“五位一体”根治欠薪新模式。市医保局打造“先诊疗后付费”信用就医模式，解决参保群众多次结算付费、排队时间长、垫资压力大等痛点难点问题。市委办公室打好督查组合拳，提升制度执行力，让农村群众喝上安全水、放心水、优质水。市农业农村局控源头、守底线，抓好农产品生产这一关键环节，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。泰山区创树“康养泰山”品牌，全面提速泰山区特色养老服务体系建设，推动养老服务高质量发展。宁阳县在全省率先实现中小学“法治班主任”全覆盖，呵护青少年学生健康成长。三是法治化营商环境进一步优化。市政府办公室、市司法局实施涉企行政检查集成改革，打造“1+3+N”工作体系，对涉企行政检查进行全面规范约束，减轻企业迎检负担。市行政审批服务局创新打造“园区事园区办”服务模式，通过事项下沉、人员下沉、服务下沉，为园区企业提供“一站式”高效政务服务。新泰市建立健全审管执信良性互动机制，破解审管衔接难题。四是司法效能显著提升。市法院创新府院联动“345”机制，推动实现公正司法与行政执法的良性互动、优势互补、效能叠加，及时回应人民群众法治需求。岱岳区打造“一家四站”检察服务品牌，建立“一家四站”检察服务平台，推动“检察护企”“检护民生”取得实效。新泰市打造“快、精、专、严”四位一体执行工作模式，   最大限度让当事人拿到“真金白银”。五是基层治理能力进一步提升。市公安局建立“专业+机制+大数据+融治理”新型停车管理模式，解决旅游城市停车难题。肥城市以“一块田”为抓手创新农村土地经营模式赋能乡村振兴。东平县推行“一统三审一公证一公开”切实提升法治乡村治理效能。岱岳区加强分类分级调解指导，提升基层社会治理能力。

开展“法治为民办实事”是全市深入贯彻落实习近平法治思想的重要举措，是落实响应民生诉求的具体抓手。下一步，市委依法治市办将把实施“法治为民办实事”作为一项重要政治任务，充分发挥统抓落实职能，坚持“统一推进、示范引导、督导调度”的原则，提高企业、群众的法治获得感。同时，指导各地各单位充分发挥积极性、主动性、创造性，找准工作抓手，丰富活动内容，把实事做深做实。我们将持续推进项目进展，年底还将评选出全市“法敢当”典型法治案例。

在此，我们也诚挚地邀请在座的各位媒体朋友们，一如既往地关心、关注我市“法治为民办实事”项目实施情况，广泛宣传报道工作中的举措成效、经验做法、典型案例，并对我们的工作给予支持监督。我的介绍就到这里，再次衷心感谢在座各位对全面依法治市工作的关注与支持，谢谢大家！

2024-11-11    15:10    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2024-11-11    15:10    山东广播电视台记者

请问《泰安市居家和社区养老服务条例》的实施将对我市养老服务发展产生哪些积极作用？

2024-11-11    15:10    王华

感谢记者朋友的提问。《条例》坚持以人民为中心的立法导向，坚持政府兜底与多元供给相结合，坚持扶持发展与规范监管相协调，对我市积极应对人口老龄化、完善养老服务体系、推动养老事业和养老产业协同发展具有重要意义。一是将进一步健全养老服务工作体制机制。《条例》围绕建设更加充分、更加均衡的养老服务体系作出了系统的制度设计，推动构建政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制。二是将进一步完善养老服务基础设施建设。《条例》对社区养老服务设施的规划、建设、移交、使用等进行具体规定，让城乡老年人都能在家门口享受到优质便捷的养老服务。三是将进一步加强养老服务供给。《条例》规范了居家和社区养老的服务内容、服务形式、服务标准，满足老年人多元化、个性化的养老服务需求，破解养老服务供需不匹配的发展瓶颈。四是将进一步加大养老服务激励保障力度。《条例》明确了资金保障、税费优惠、产业发展、信息化支持、人才队伍建设等一系列扶持措施，统筹整合多种发展要素，激发市场活力，为养老服务行业健康发展保驾护航。

2024-11-11    15:13    齐鲁晚报记者

泰安市在推进信用就医，提升群众就医体验，维护医保基金安全方面的具体举措有哪些？

2024-11-11    15:13    刘森林

感谢记者朋友的提问。泰安市医疗保障局积极探索构建以信用为基础的新型医保基金监管体系，创新开展“1+5+8”医保信用体系建设，拓展“信易+医保”应用场景，实现“一次诊疗一次付费”“先诊疗后付费”，着力打造“诚信医保”泰安品牌，解决了参保群众多次结算付费、排队时间长、垫资压力大等痛点难点问题，提升了群众就医体验，有效维护了医保基金安全。具体措施有以下几个方面：

创新评价标准，建立医保信用“新体系”。一是量身定制信用评价标准。制定出台了1个信用管理办法总则，5个细则，覆盖8类信用主体，覆盖定点医疗机构、零售药店、药品生产、配送企业、医保医师、医保药师、医保护师、参保人等8个信用主体。二是严格信息归集。依托山东省医保信用评价子系统，归集参保人参保类别、职工缴费基数（居民缴费年限）、医保基金监管部门的违约违规和欺诈骗保等多维度评价指标，根据不同权重，实现医保信用大数据建模。三是科学信用评级。探索制定参保人医保信用评价标准，实行信用评价积分制，细化参保人医保信用评价指标，设置参保信息、违规操作、基金监管、社会信用等4个一级指标，明确14项扣分标准和4项加分标准。综合汇算参保人医保信用积分。四是强化结果应用。规范信用分类管理，明确结果应用流程，将参保人信用评价结果应用于医保惠民信用就医，按需共享至银行，作为银行提供就医专享额度的依据，激发参保人员诚实守信、严格自律的自觉性。

创新惠民举措，构建医保惠民“新载体”。一是搭建医保惠民信用就医平台，参保人通过微信公众号或小程序登录平台，作出信用承诺，申请开通信用就医服务，选择授信银行。银行以医保信用积分为依据，授予3000元至2万元的信用额度。二是优化流程无感支付。打破传统的“缴费挂号—医生问诊—缴费检查—医生回诊—缴费取药”门诊就医流程，医保报销部分通过诊间实时结算，自付费用均由医院信息系统直接使用信用付，将多个缴费结算环节减至1个，参保人无需再进行任何付费操作。三是探索信用额度共享。为解决“一老一小”长期面临的就医不方便问题，针对18岁以下无支付或偿还能力，以及60岁以上智能化操作不熟练的参保人群，创新建立“亲情付”通道。通过“亲情付”功能，参保人可以绑定具有资格的5名家庭成员，实现信用额度共享，解决“一老一小”信用就医问题。

创新监管方式，凝聚信用监管“新合力”。一是建立专班推进机制。将以往基金监管工作由一个科室、一个部门管理转变为全局各单位、医保系统上下齐抓共管模式。二是建立闭环管理机制。参保人使用信用就医后，信用垫付费用需在58天内，通过医保惠民信用就医平台或者平台跳转相应授信银行的方式无息还款。平台及时归集参保人就医过程中的诊治记录、履约能力、失信行为等动态信息，实时更新医保信用积分，实现医保信用闭环管理，构建科学高效、舒适体贴的现代化就医服务模式。

2024-11-11    15:16    大众网记者

请问我市在服务民生和优化营商环境领域都有哪些提升法律服务水平的创新做法？ 

2024-11-11    15:16    郭桂林

今年以来，我市律师行业党委和律师协会，为落实市司法局党委部署，坚持“立足法治有作为，服务大局显担当”，组织全市律师积极服务于新型工业化强市建设，在服务企业、服务民生、创建法治营商环境等方面，做了大量富有成效的工作。

一是助企合规促发展。以“千名律师联百会进千企”活动为载体，我市律师协会联合工商联、各行业协会商会，深入民营企业，开展“一对一”法治体检，打造“产业链+法律服务”新模式，成立制造业联盟法律服务专委会，组建律师服务团队，与十几条产业链结对子，定向服务链上制造业企业，解读政府惠企法规政策，化解法律风险。今年7月新公司法开始实施，我市律师积极帮助国有企业、民营企业解读新法，有针对性地修改章程，培训高管，完善公司治理体系，实现依法治企，助力合规发展。

二是法律援助惠民生。深入开展“尊法守法·携手筑梦”行动，热情服务农民、新就业形态劳动者权益保障，为弱势群体和困难群众提供法律咨询、争议调解、法律援助。定期组织律师到监狱开展“法律援助进高墙”活动，为服刑人员提供一对一、面对面的服务。

三是积极开展公益性法律服务。组织千余名律师持续不断地进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村，坚持全时全域开展普法宣传活动，今年各类普法活动已进行660余场，真正让全市人民群众感受到法律服务“零距离”。

下一步，泰安市律师行业将多管齐下“解民忧”“释民惑”“暖民心”，推动公益法律服务走深走实。  

一是搭建平台解民忧。积极推广法律援助平台，在更多律所设置法律援助站，在村委会、居委会设立法律援助服务点，在人员密集场所设立公共法律服务一体机，全方位为经济困难或特殊群体提供法律援助。

二是线上咨询释民惑。建立并推广使用线上公共法律服务工作平台，配合12348公共法律服务热线，通过线上咨询、答疑解惑、倾听回访的方式，满足群众多层次、多方面、多样化的法律需求。

三是上门服务暖民心。成立志愿服务队伍，对地处偏远、行动不便的当事人，协同专业律师上门开展法律援助服务，现场受理审批法律援助申请，办理法律援助手续，追踪法律援助成效。

2024-11-11    15:19    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市委依法治市办秘书科，联系电话：6991216。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！