图文直播——

2024-09-18    15:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。

今天，我们邀请市科技局局长柳桂敏女士，市科技局党组副书记、二级调研员、新闻发言人梁晨阳先生，市科技局党组成员、四级调研员徐海鹏先生，市科技局政策法规科负责人徐杏杏女士，对《关于加快科技创新引领现代化产业体系建设的实施意见》进行解读，并回答记者提问。

首先，请柳桂敏女士介绍有关情况。

2024-09-18    15:01    柳桂敏

女士们、先生们、媒体朋友们：

大家下午好！欢迎莅临今天的政策例行吹风会!在此，我代表泰安科技局向多年来一直关心和支持全市科技创新工作的各位朋友，表示衷心地感谢！

习近平总书记在视察山东时指出，山东在推进科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力、完善现代化产业体系上大有可为。我市深入学习贯彻习近平总书记关于加快科技创新的重要论述和重要指示批示精神，全面落实全国、全省科技大会精神，打通科技创新各要素、各环节难点堵点，促进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，全市科技创新实力显著增强。

2023年，全市全社会研发投入达到84亿元，研发投入占GDP比重达到2.63%，连续9年超过全省平均水平，比上年提高0.21个百分点，研发投入增幅和占比提升幅度均居全省第2位。2023年，全市高新技术产业产值占比达到65.28%，居全省第3位。2024年上半年，全市科技服务业增加值27.2亿元，增速11.7%，居全省第2位。2024年上半年，93家企业的127笔“鲁科贷”列入省科技成果转化贷款风险补偿备案，授信金额8.5亿元、贷款金额5.5亿元，居全省第4位。今年，我市有20项科技成果获得国家、省2023年科技奖励，其中5项科技成果荣获国家科学技术奖，15项科技成果获山东省科学技术奖，获奖数量再创历史新高。

为全面贯彻党的二十大精神，聚焦科技创新赋能新型工业化，今年8月，我市出台《泰安市人民政府关于加快科技创新引领现代化产业体系建设的实施意见》，为全市“441X”现代化产业体系建设注入了新动能。

2024-09-18    15:04    柳桂敏

  《实施意见》明确，到2026年，全社会研发经费投入大幅增加，投入强度达到2.8%；企业创新主体地位进一步强化，全市高新技术企业突破1300家，规模以上高新技术产业产值年平均增长速度达到3%左右；新引进培养高层次科技人才不少于300名，科技领军人才、青年科技人才、高技能人才队伍持续壮大，每万名就业人员中研发人员数超过全省平均水平。创新资源配置更加高效，科技治理体系和治理能力现代化水平显著提升，经济社会发展创新力显著增强。

《实施意见》提出八大行动计划，明确25条具体任务。一是实施标志性产业链和战略性新兴产业集群“强芯赋能”行动。围绕全市标志性产业链重点科技攻关方向、研发产品和突破技术，制定科技攻关路线。支持产业链上下游企业、研发机构，围绕技术研发、示范推广等环节开展协同创新。二是实施未来产业“创新引领”行动。加快未来产业孵化培育，聚焦元宇宙、生命科学、人工智能、未来网络等未来产业，加强前瞻性研究布局。面向未来产业细分领域，支持建设概念验证中心、中试和应用验证等专业化服务平台机构。三是实施关键核心技术“攻坚突破”行动。实施重大科技攻关项目，重点征集“441X”现代化产业体系关键核心技术难题，采取“揭榜挂帅”等方式，每年解决“卡脖子”技术难题不少于10项。四是实施科技企业“育苗扶壮”行动。降低科技型中小企业创新成本，开展科技型中小企业创新能力提升工程，大力培育科技型中小企业。鼓励高新区实施“企业创新积分制”，对首次通过高新技术企业认定的中小微企业给予奖励，壮大高新技术企业队伍。五是实施创新平台“能效提升”行动。出台《泰安市重点实验室管理办法》，规范提升重点实验室。对科技创新平台实行动态管理、精准扶持。六是实施科技人才“磁场集聚”行动。开展“百名专家泰安行百家企业进院所”行动，选聘“科技副总”，深化推进“岱宗人才工程”等，引育集聚科技人才。七是实施科技成果“落地生金”行动。深化职务科技成果权属改革，完善科研人员激励机制。建设泰山科技大市场，开展科技成果对接、科技评价等服务，壮大技术经理人队伍，促进科技服务业发展。八是实施创新生态“厚植沃土”行动。出台《关于深化科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》，创新科技金融服务。实施市级农业良种项目，加强科技特派员队伍建设，强化农业科技创新。开展“科技服务千企”活动，强化科学技术普及，大力优化科技营商环境。

下一步，我们将以《实施意见》出台为契机，加快推动科技创新引领现代化产业体系建设，努力为深入推进新型工业化强市建设作出新的更大贡献。

谢谢大家！

2024-09-18    15:10    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2024-09-18    15:10    山东广播电视台记者

请介绍一下本次《实施意见》的出台在加强我市关键核心技术攻关方面有哪些亮点做法。

2024-09-18  15:10    梁晨阳

本次出台的《实施意见》在加强关键核心技术攻关方面共提出三大行动计划。

一是实施标志性产业链和战略性新兴产业集群“强芯赋能”行动。围绕全市标志性产业链重点科技攻关方向、研发产品和突破技术，制定科技攻关路线，建立产业链企业关键核心技术攻关项目库。2026年年底前，形成不少于50项重大创新成果。建立全市重点产业链创新平台库，推进规模以上工业企业研发机构全覆盖，及时解决企业研发难题。强化科技协同创新，支持产业链上下游企业、关联企业、研发机构等单位组建联合体。瞄准新能源新材料、高端装备、商业航天等领域，积极培育和创建省级战略性新兴产业集群。

二是实施未来产业“创新引领”行动。不断加快未来产业孵化培育，聚焦区块链、元宇宙、生命科学、人工智能、未来网络等未来产业，加强前瞻性研究布局。落实研发费用加计扣除等激励机制，积极为产业发展赋能增效。面向未来产业细分领域，支持建设概念验证中心、中试和应用验证等专业化服务平台机构。持续打造打造未来产业强企方阵，强化中小企业培育，建立未来产业科技型中小企业培育库，推动中小企业加快成长为高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、科技领军企业。支持建设未来产业孵化器、众创空间，为入驻企业提供资金、技术人才、市场等专业服务。

三是实施关键核心技术“攻坚突破”行动。实施重大科技攻关项目。重点征集“441X”现代化产业体系关键核心技术难题，采取“揭榜挂帅”等方式，每年解决“卡脖子”技术难题不少于10项。创新科研任务组织方式，建立由行业部门、产业界、专家智库等多方参与的指南形成机制，完善常态化指南发布申报机制。深入推行“揭榜挂帅”项目遴选制度。鼓励企业加大研发投入，支持企业积极开展技术研发，健全研发管理制度，对符合条件的，按规定落实企业研发投入财政补助政策，降低企业创新成本。

2024-09-18    15:13    大众日报记者

请介绍一下《实施意见》在科技企业的梯次培育上有哪些创新举措。

2024-09-18    15:13    徐海鹏

本次《实施意见》明确提出要实施科技企业的“育苗扶壮”行动。

一是培育科技型中小企业。全面做好国家科技型中小企业评价，积极开展跟踪辅导服务，推动符合入库条件的企业应评尽评。加大“创新券”补助政策实施力度，降低科技型中小企业创新成本。鼓励科技型中小企业积极参与国家、省创新创业大赛。开展科技型中小企业创新能力提升工程，支持企业联合高校、科研院所开展技术攻关和成果转化，全面提升自主创新能力。

二是培强高新技术企业。鼓励高新区实施“企业创新积分制”，以量化积分方式引导投融资机构精准支持高新技术企业。积极落实省、市补助政策，对首次通过高新技术企业认定的中小微企业给予奖励。支持高新技术企业牵头承担重大科技攻关项目，鼓励建设企业研究院、技术创新中心等创新平台。到2026年年底前，全市高新技术企业达到1300家以上。

三是培优骨干领军企业。鼓励国有企业加大研发投入，建立研发投入增长机制和研发准备金制度，打造原创技术策源地。加大对先进制造业重点地区、行业和企业跟踪监测，培植打造一批营业收入过500亿、100亿和50亿企业集团。到2026年年底前，新增规模以上工业企业300家以上，培育省级以上单项冠军企业15家以上、瞪羚企业45家以上。

2024-09-18    15:16    泰安电视台记者

请介绍一下《实施意见》对科技创新平台建设方面是如何谋划布局的。

2024-09-18    15:16    徐杏杏

本次实施意见明确提出要实施创新平台“能效提升”行动。

一是规范提升重点实验室。出台《泰安市重点实验室管理办法》，督促市级重点实验室规范运行。依托行业龙头企业，在锂电材料、生物医药等重点产业领域培育建设一批国家级、省级、市级重点实验室。整合市级重点实验室，在重点学科和关键技术领域形成持续创新能力。到2026年年底前，培育建设市级以上重点实验室160家以上。

二是精准扶持科技创新平台。持续加大技术创新中心、企业技术中心、制造业创新中心等平台培育力度，在高端装备制造、新材料、新能源、医药及医疗器械、数字经济等重点产业领域，布局建设一批科技创新平台载体。对科技创新平台分类考核、分级评价，实行科技创新平台动态管理，依据评价结果兑现激励政策。

三是着力构建“梯次孵化”体系。围绕全市优势特色产业发展布局，引导各类园区、骨干企业、社会力量建立“众创空间—孵化器—加速器”科技企业孵化培育链条。支持采用“孵化+投资”模式，提升科技企业孵化器发展能力。积极落实孵化载体培育高新技术企业奖励政策，对新认定的国家级和省级孵化器、加速器按规定给予资金补助。

2024-09-18    15:19    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市科技局政策法规与创新体系建设科，联系电话：6991102。

本场例行吹风会到此结束。谢谢大家！