图文直播——

2023-12-15    15:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。

今天，我们邀请市工业和信息化局党组成员、副局长李志泰先生，市工业和信息化局四级调研员朱培新先生，市工业和信息化局科技与装备科科长韩念先生，解读《泰安市技术创新示范企业认定管理办法》，并回答记者提问。

首先，请李志泰先生介绍有关情况。

2023-12-15    15:01    李志泰

尊敬的各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家下午好！很高兴在这里与大家见面，感谢各位媒体朋友和社会各界一直以来对泰安工信工作的关心和支持。

去年以来，我市聚焦实施新型工业化强市战略，把新型工业化强市建设作为抓经济谋发展的总引擎总抓手，企业创新活力得到持续释放，高质量发展取得积极成效。今年1-10月，全市规模以上工业增加值同比增长11%，居全省第7位；工业技改投资、制造业技改投资分别同比增长18.7%、28%，居全省第4位、第1位。省技术创新示范企业、智能制造标杆企业，省新一代信息技术与制造业融合发展示范项目，省数字经济“晨星工厂”试点园区、试点县（市、区），数量均居全省第一位。

为继续做好技术创新示范企业相关工作，完善技术创新示范企业体系建设，我局制定出台了《泰安市技术创新示范企业认定管理办法》（以下简称《办法》）。关于《办法》的研究制定，我从三个方面给大家作简要介绍。  

一、《办法》出台背景

创新是发展的不竭动力。习近平总书记在党的二十大报告中强调，强化企业科技创新的主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果产业化进程。省政府2022年出台了《关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见》。今年我市颁布的《泰安市新型工业化促进条例》，第十四条专门就企业创新作出规定，要求“建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新、上下游协同创新体系，推动创新链和产业链、产业集群深度融合。”

为贯彻落实中央、省、市关于企业创新工作部署，助推企业创新能力建设，规范泰安市技术创新示范企业认定管理工作，建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新培育体系，构建创新发展新优势，结合我市企业创新特别是技术创新示范企业工作实际，制定出台市级技术创新示范企业认定管理办法，建立技术创新示范企业培育库，每年认定一批市级技术创新示范企业，建成“市级-省级-国家级”技术创新示范企业梯次培育体系，为新型工业化强市建设提供强力支撑。

2023-12-15    15:04    李志泰

二、《办法》制定的依据和过程

《泰安市技术创新示范企业认定管理办法》制定的依据主要有2个：一是工业和信息化部《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》；二是《泰安市新型工业化促进条例》中关于创新工作有关要求。

在谋划今年工作时，我们就将制定《办法》列入重点要完成的工作；今年年初，市工信局将《办法》的制定工作列入“我为企业做什么”事项清单，重点推进。总结起来，主要有三个环节：

一是强化政策研究。年初即启动政策研究和考察调研，搜集整理国家和各省、市有关企业技术创新示范企业认定的政策文件，对其结构、标准等逐一研究、对比，作为制定我市《办法》的重要参考。二是开展工作实践。实施企业创新“育苗”工程，参照上级标准，首次开展市级技术创新示范企业认定工作。通过线上、线下宣传申报标准、组织专家上门精准辅导，组织115家企业申报。以这115家企业为样本进行研究，形成《泰安市技术创新示范企业调研报告》，进一步加深了对企业技术创新情况的了解和掌握。三是广泛征求意见。在借鉴和实践基础上，经反复研究修改，形成《办法（征求意见稿）》。按照要求，先后征求县市区（功能区）工信部门、市直有关部门意见，定向征求部分重点企业意见，通过市工信局网站公开征求了意见，对合理意见建议予以采纳，对未采纳的意见也一一反馈说明。最后经公平竞争审查、合法性审查，集体研究通过，于11月27日正式印发。

三、《办法》主要内容

《办法》由总则、认定、评价与管理、附则4个部分22条组成。各部分主要内容如下：

第一章总则，共4条。主要内容包括办法制定的目的和依据、技术创新示范企业的定义和认定工作原则和部门职责。

第二章认定，共6条。主要内容包括技术创新示范企业的申报周期、基本条件、认定申请程序、申报材料组成、组织评审和认定。

第三章评价与管理，共8条。主要内容包括年度创新总结、评价周期、评价结果等次和撤销称号、变更程序和政策支持等情况。

第四章附则，共4条。主要包括区县主管部门可参照本办法制定相关政策办法、评价指标、政策解释主体和实施时间。

请各位记者朋友多关注、多宣传、多支持泰安企业创新工作。我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，在全社会的共同努力下，在技术创新示范企业的引领带动下，全市企业创新能力将得到快速提升，将为全市新型工业化强市建设注入不竭动力。

2023-12-15    15:08    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-12-15    15:09    大众网记者

企业申报泰安市技术创新示范企业需要具备哪些条件？

2023-12-15    15:10    韩念

根据《泰安市技术创新示范企业管理办法》，凡在我市注册的工业企业、软件和信息服务类企业、科学研究和技术服务企业符合以下条件的，均可申报：

（一）在泰安市内注册，具有独立法人资格。

（二）企业财务管理制度健全，信用良好，截至当年申报日，企业未在“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”出现负面记录。

（三）具有一定的生产经营规模，其中：

工业类企业需满足年营业收入2000万元以上；

软件和信息服务类企业需满足从业人员100人以上且年营业收入1000万元以上；

科学研究和技术服务业企业需满足从业人员50人以上且年营业收入1000万元以上。

（四）企业拥有较完善的研发试验设施条件，具有市级及以上研发机构，研发投入强度3%以上。

（五）具有核心竞争能力和领先地位。掌握核心技术并具有自主知识产权，且实际应用成效显著。积极主导或参与技术标准的制（修）订工作。有完善的知识产权管理体系和质量保证体系。

（六）新技术应用能力强。具有重大科技成果转化能力，积极践行绿色低碳高质量发展。

（七）具有较强的盈利能力和较高的企业管理水平。企业近3年盈利实现复合增长，整体财务状况良好。

（八）近3年未发生重大以上安全生产事故、环境事故，无违法违规行为。

我的回答结束，感谢大家！

2023-12-15    15:12    大众日报记者

近年来，我市大力培育和发展技术创新示范企业，请介绍一下我市技术创新示范企业总体情况。

2023-12-15    15:12    朱培新

技术创新示范企业是技术创新能力强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业。近年来，市工信局积极支持企业健全创新体系，增加创新投入，争创各级技术创新示范企业。截至目前，全市共有国家级技术创新示范企业3家，省级技术创新示范企业44家，位居全省第二位。

今年以来，市工信局把培育技术创新示范企业作为新型工业化强市建设的重要抓手，组织实施企业创新“育苗”工程，通过录制视频线上解读、建立工作群面对面答疑、专家上门精准服务等措施，企业申报能力水平实现明显提升。从市级看，115家企业申报首批市级技术创新示范企业，最终40家企业获得认定。这40家企业也作为第一批省级、国家级技术创新示范企业培育库“入库”企业，市工信局进行了重点服务。今年我市11家企业入选省级技术创新示范企业，数量位居全省第一，凸显了创新培育库的重要作用。

下一步，市工信局将以《办法》的制定出台为契机，扎实推进企业创新“育苗”工程，不断充实各级培育库，强化服务，争取更多企业列入省级、国家级技术创新示范企业范围。

我的回答结束，感谢大家！

2023-12-15    15:13    山东商报记者 

通过市级技术创新示范企业认定后，怎样管理？

2023-12-15    15:13    韩念

市级技术创新示范企业的管理主要包括调度、评价、撤销称号、变更等。

一是年度调度。已获认定的市级技术创新示范企业须于每年5月31日前将上一年度企业技术创新发展情况通过县市区（功能区）工信主管部门上报市工信局。

二是三年评价。对获认定的市级技术创新示范企业，参照认定工作程序和标准，每三年进行一次评价。评价得分60分及以上为合格，评价合格的企业予以确认。

三是撤销称号。对市级技术创新示范企业存在以下6种情形的，将被撤销称号：①企业评价不合格的，②发现在申报和评价中提供虚假材料或数据的，③企业自行要求撤销的，④企业被依法终止的，⑤由于技术原因发生重大质量、环保、安全事故的，⑥被司法、行政机关认定有严重违法失信行为的。被撤销称号的企业，三年内不得重新申请认定。

四是变更管理。对于技术创新示范企业发生更名、重组等重大调整的，企业应在办理完成相关手续后60个工作日内向所在县市区（功能区）主管部门提出变更申请，市工业和信息化局根据县市区（功能区）初审、上报情况，经核实后作出同意或不同意变更的决定。

此外，技术创新示范企业的认定、评价、撤销和调整等情况将同时在市工信局门户网站公开；推荐申报省级技术创新示范企业，原则上从市级技术创新示范企业中产生。

我的回答结束，感谢大家！

2023-12-15    15:16    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市工业和信息化局政策研究室，联系电话6991141。

本场例行吹风会到此结束。谢谢大家！