图文直播——

2023-09-27    15:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们召开“优化营商环境”系列新闻发布会第十一场，邀请市商务局党组书记、局长桑民先生，泰安海关关长、党委书记徐五通先生，市物流产业发展服务中心主任董广伟先生，市商务局对外贸易科科长王敏女士，市商务局投资促进科科长吕震先生，泰安海关企业管理科科长刘孟伟先生，介绍“优化营商环境”相关工作情况，并回答记者提问。

首先，请桑民先生介绍商务领域优化营商环境相关工作情况。

2023-09-27    15:01    桑民

尊敬的各位来宾，新闻媒体界的朋友们：

大家好！

首先，我代表全市商务系统广大党员干部，对出席今天发布会的各位朋友表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持泰安商务发展的媒体朋友和社会各界，表示衷心的感谢！

按照全市进一步优化营商环境的部署，市商务局成立了由我任组长，各业务板块分工领导任副组长，相关业务科室负责人任成员的工作专班，全力推动商务领域优化营商环境工作。

一是抓平台，促招商。坚持按图索骥、有的放矢，研究出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，围绕重点产业链分工部署，在京津冀、长三角、大湾区等重点区域，成立驻点招商联络处，抓实专业招商、精准招商。积极对接各大基金公司，集聚资源做好基金招商。组织企业参加儒商大会、香港山东周等活动，在省市活动平台集中签约仪式上共签约10个外资项目，合同外资额3.29亿美元。在9月6日我市举办的第三十七届泰山国际登山节暨2023中国泰安投资贸易合作洽谈会上，签约48个投资合作项目，其中外资项目8个。

二是抓主体，稳外贸。坚持“以企业为中心”的工作理念，围绕解决企业“急难愁盼”问题，创新方式方法，加大落实力度。出台了《泰安市对外贸易提升行动方案》《2023年泰安市重点境外市场开拓计划》，制定“双百”培育方案，筛选100家外贸基本盘企业和100家专精特新、瞪羚企业等优质企业，加大指导扶持，助力企业实现较快发展。同时，紧抓国家级跨境电商综试区发展机遇，加快建设形成“一核多园”发展格局，启动组建泰安市跨境电商企业协会，进一步汇聚全市资源，实现企业抱团发展。

2023-09-27    15:04    桑民

三是抓服务，稳外资。制定出台《泰安外资纳统管理办法（试行）》，汇总整理全市在谈、签约、注册“三个一批”外资项目清单，加强在谈外资项目推进力度。联合市发改委、市工信局等单位制定了《全市外商投资企业投诉工作跨部门协调机制》，进一步加强部门间的协调配合，全方位为企纾困，1-8月份共处理外资企业诉求10起，均圆满解决。今年以来，全市共引进外资项目25个，利用外资5.1亿美元。

四是抓活动，促消费。更加注重贴近民生民情，切实提升商务工作实效。研究制定我市《关于促进居民消费的政策措施》，以促进汽车、家电、餐饮消费为重点，全市各级共发放各类政府消费券3132万元，拉动消费4.6亿元。积极开展“2023年惠享泰安消费年”系列活动，联合县市区先后组织“2023惠享泰安消费年·家电消费节”、2023春季“闻风而动”新能源汽车购车节、2023“泰好吃”泰山特色美食季等活动30余场，形成“政府搭台、企业唱戏、群众乐享消费”良好局面。加大电商平台培育引进力度，引导各县市区、功能区及电商企业举办直播电商促销活动，促进全市网零额快速增长。1-8月份，全市电子商务网络零售额94.78亿元，同比增长16%。

下一步，市商务局将充分发挥牵头职能，加强与有关部门和单位的协同配合，以坚定的信心、务实的举措，全力推进优化营商环境工作，为全市经济高质量发展贡献商务力量。

最后，再次感谢各位记者朋友对商务工作的关心、支持，谢谢大家！

2023-09-27    15:06    主持人

下面，请徐五通先生介绍泰安海关优化营商环境相关工作情况。

2023-09-27    15:06    徐五通

各位领导、各位同志，媒体朋友们：

大家下午好！感谢大家一直以来对泰安海关工作的关心支持。优化营商环境是党中央、国务院的重大决策部署，海关作为国家进出境监督管理机关，始终把优化营商环境作为一项重要职责，不断优化措施，积极推动营商环境提质升级。6月12日，海关总署推出16条优化营商环境的最新措施，济南海关在此基础上出台了优化营商环境推动外贸稳规模优结构高质量发展的细化措施。　　

一、 保障能矿产品进出口　　

优化海关检验检测模式和海关取样送检作业，加快进口原油等石油类产品通关速度；开设油品通关指导服务专线，提供全流程个性化专业技术指导与全天候合规审核服务，加强原油类商品通关指导。　　

二、 促进新兴业态发展　　

加强跨境电商政策引导，支持符合条件跨境电商零售进口退货中心仓设立，推广跨境电商零售进口涉税担保适用保函业务，支持跨境电商出口商品与退货复出口商品“合包”运输，配合综保区管委会招引跨境电商优质头部企业。创新“链上自贸”保税展销业务担保模式，降低试点企业担保成本。　　

三、支持科研用商品进口　　

优化出入境特殊物品检疫管理、科研物资监管、进口医疗器械监管、真空包装等高新技术货物监管流程，支持科研设备进口享惠。　　

四、 促进农食产品进出口

设立鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”，加大出口农食产品生产企业对外注册推荐力度，加快乌拉圭禽肉准入进程。发挥海关技术性贸易措施“破壁筑篱”作用，建立黄河流域技术性贸易措施研究评议基地联盟，建立服务重点企业清单，帮扶企业应对不合理贸易壁垒。　　

2023-09-27    15:09    徐五通

五、 畅通国际物流通道　　

支持符合条件的港口开展“船边直提”“抵港直装”，探索航空口岸“直装直提”试点，提升港口集疏运功能。推广“铁海E通”自动转关系统，推动山东内陆货物在属地“一次申报、一次查验、一次放行”。支持内陆港科学布局，延伸港口辐射功能。支持条件成熟、确有需求的地市申建保税监管场所，优化保税物流节点布局。　　

六、 提升跨境贸易便利化水平　　

支持国际贸易“单一窗口”特色功能建设，提升口岸数字化服务能力。深化“放管服”改革，优化行政审批流程。开展信用赋能“暖企”三年行动，培育AEO高级认证企业数量同比增长15%。开展知识产权保护“龙腾”“蓝网”等专项行动，推广应用进出口货物知识产权状况预确认制度，引导跨境电商企业加强自主品牌培育。　　

七、 加大助企纾困解难力度　　

引导企业适用“关税保”“企财保”等担保模式，联合商务部门开展涉进口许可证商品容缺担保放行试点。聚焦化学肥料、特色农产品、燃料油等行业开展税政调研，提报税收政策调整建议。优化升级推广RCEP享惠智选助手，降低企业国际贸易成本。推广企业集团加工贸易监管模式，促进加工贸易提档升级。实施柔性执法，践行新时代“枫桥经验”。强化外贸形势分析和海关统计服务。健全“关企直通车”等常态化沟通机制，坚持问题清零，协调解决企业合法合理诉求。实施惠企政策“精准滴灌”工程，支持民营经济特色产业集群培育和龙头企业壮大。

下一步，我关将继续秉承“泰安开放发展、海关靠前担当”的理念，紧跟市委市政府战略部署，深度融入新型工业化强市建设大局，立足海关职能实际，持续优化口岸营商环境，及时为企业纾困解难，全力以赴推动泰安市对外贸易便利化水平迈上新台阶。

谢谢大家！

2023-09-27    15:12    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-09-27    15:12    大众日报记者

近年来，电子商务在生产生活服务中的作用越来越强。市商务局在支持企业、个人从事电商事业发展方面，有什么好的举措？  

2023-09-27    15:13    董广伟

泰安市商务局作为服务电商发展的主要职能部门，近年来，我们坚持抓好“培育产业主体、发展直播电商、加强人才培训”三条关键举措，全力推动全市电商高质量发展。

一是积极培育主体，夯实电商基础。市商务局把培育电商直播基地、电商供应链基地、电商产业带“两基地一产业带”，作为推动工作的关键载体来抓，并取得积极成效。近期，泰安市万达商圈等3家园区认定为山东电商直播基地，泰山娃食品有限公司等4家企业认定为山东电商供应链基地，13家企业分别认定为山东直播电商企业和电商云仓。同时，积极拓宽新型营销渠道，助推智能商圈、即时零售等本地生活便利化升级，引导商家开通抖音小店、团购套餐等平台，通过线上直播引流到门店销售，不断扩大网络零售额。

二是开展网上促销，发展直播电商。积极组织发动全市电商企业参加网上年货节、双品网购节、618网购节、山东籍主播带山东货等活动，通过抖音带话题等方式引流，通过线上折扣免减、“线上秒杀”、“直播间下单加量赠”等方式吸引消费者下单。今年以来，我们相继举办了2023“泰山好品”直播嗨购节系列活动，包括新电商泰山论坛、泰山九儿逛岱岳大市场、网红带你游东平等活动，邀请到抖音头部主播董先生做了主旨演讲，在全市上下掀起了一波直播热潮。

三是加强教育培训，保障人才需求。通过政府搭台、企业唱戏、全民参与，组织举办多形式、多层次的电商基础知识、实务操作等培训。先后和抖音、京东、阿里1688平台合作，举办了“万象更新聚力共赢 2023年京东电商沙龙会·泰安站”、“泰安市1688商人节巡演暨产业带领跑计划发布会”等活动，为泰安特色产业带在电商渠道的发展加油助力。同时，开办了“乡村振兴·巾帼行动”电商直播培训、“自主就业退役士兵直播带货培训”等，为泰安电商发展培养、汇聚电商主播人才。

谢谢大家。

2023-09-27    15:16    泰安日报记者

请问市商务局在帮助外贸企业稳订单、拓市场方面有什么政策措施？

2023-09-27    15:16    王敏

近年来，市商务局高度重视外贸工作，实施外贸跨越提升行动，落实“双百”培育计划，助力企业积极开拓国际市场,主要做法有以下几点：

一是组织参加境内外展会。今年年初，省商务厅印发出台了省级境外百展市场开拓计划，并对10个省级重点展会展位费给予不低于80%的展前补贴。我市制定出台了2023年重点境外市场开拓计划，近期又印发了有关补充通知，确定全年30个市级重点展会，对企业展位费给予不低于80%的支持。同时，广泛组织企业参加广交会、华交会等国内重点展会，引导企业拓市场。

二是开展贸易对接活动。组织多场贸易对接会，大力推进“产业带+跨境电商”培育行动，先后组织越南钢结构协会20余人、省跨协跨境电商平台、大卖家60余个、坦桑尼亚100余人来泰开展贸易对接活动5场，搭建贸易交流平台，为百余家传统企业注入新动能。

三是发展跨境电商新业态。以我市获批国家级跨境电商综试区为契机，强化跨境电商园区建设，目前中国（泰安）跨境电商综合试验区泰山园区已正式开园运营，正在推进组建全市跨境电商协会和跨境电商产教融合基地，汇聚跨境电商产业资源，为泰安制造品牌出海搭建起新的平台载体。

四是落实各类政策措施。积极落实中央、省级中小企业开拓国际市场、进口贴息等扶持政策，扩大政策覆盖面；鼓励企业加大技术投入，加快转型升级，提高国际市场占有率。

下一步，市商务局将持续聚焦外贸企业稳订单、拓市场，组织多样化贸易促进活动，推进“产业带+跨境电商”，落实各项支持政策，多措并举为企赋能。

谢谢大家。

2023-09-27    15:18    山东商报记者  

今年以来，为推动招商引资项目签约落地，市商务局都采取了哪些举措？

2023-09-27    15:19    吕震

好的，感谢这位记者朋友的提问。

今年以来，市商务局对招商引资项目实行高效全程跟踪服务，加强对企业的引导指导，督促既定政策落实落地，全力保障签约项目落地开工。

首先是注重要素保障，强化政策高效供给。认真落实《泰安市招商引资扶持激励政策》和《关于进一步加强招商引资工作的意见》，在此基础上，支持引导13个重点产业链，实行“一业一策”“一链一策”“一企一策”，完善产业链招商政策体系，优先保障土地、资金、能耗、主要污染物排放总量指标等资源要素，努力打造最具吸引力的“政策洼地”和最具竞争力的“投资洼地”。

其次是线上线下联动，落实项目管家。做好线上线下招商联动，全新打造泰山产业会客厅——泰好客招商平台，上线公布各级最新的水电热气、厂房土地等要素价格，为客商提供存量资产检索性推介，高效匹配招商资源，实现精准招商与联动服务；针对招商引资、企业开办、项目建设、生产运营、转型升级等企业各个生命周期涉及政府服务或相关需求，为企业提供在谈项目洽谈、落地签约、手续办理、建设施工、融资贷款、政策兑现、人才招募、产业配套等方面的政策咨询、指导协调和帮办代办服务，千方百计推动项目签约、开工和建设。

最后是强化调度督导，量化指标清单推进。坚持过程思维，实施项目精细管理服务，健全完善项目月调度、季分析工作机制，打造重点招商引资项目智能化管理平台，对党政领导外出招商、在谈、签约、新开工的项目实行清单化管理，紧盯签约率、开工率、竣工率，逐月申报审核，传导压力，通过全过程跟踪和动态管理，最大程度挖掘项目资源，最大力度加强项目推进。

谢谢大家。

2023-09-27    15:21    大众网记者  

泰安海关在优化我市外贸营商环境工作中推出了哪些主要措施或者主要做法？

2023-09-27    15:21    刘孟伟

感谢您对泰安海关优化外贸营商环境工作的关心。我关一方面抓好海关总署、济南海关相关措施的贯彻落实，一方面结合我市外贸发展实际，从资质管理、信用管理、享惠管理三方面深化服务措施，实施全业务领域问题链条式处置，持续优化营商环境，及时为企业纾困解难，全力以赴促进我市外贸稳规模优结构。1—8月，我关监管进出口货运量157.2万吨，同比增长216.3%。下面，我重点介绍一下主要举措：

一是优化资质管理“育企”。提升备案效率。推广“窗口业务智能化服务模式”，压缩备案审批时限，全程“不见面”网上登记办理，即报即审，出口食品生产企业备案1个工作日内办结、出口原料种植场备案3个工作日内办结，1—8月新增备案企业550家。培育守法意识。依托信用管理智慧课堂，开展守法合规政策宣讲4次，覆盖辖区200余家企业，营造“诚信守法便利，失信违法惩戒”良好氛围，助企强化守法意识，提高诚信经营水平。强化协同配合。加强与市场监管、商务部门联系配合，开展报关单位备案信息核对，对短期内进出口数据激增企业、“三异”（备案地、申报地及进出口地均不相同）企业、税务和外汇部门通报的高风险企业开展实地核查，移入“双失联”企业。

二是强化信用管理“暖企”。精准培育提质。聚焦“专精特新”、产业链供应链“白名单”、大型外贸骨干、贸易新业态等企业，开展“一对一”信用培育14家，“企业认证智慧培育系统”注册活跃企业209家，新增AEO高级认证企业1家。通关便利增效。发挥企业协调员作用，围绕进出口查验率、稽核查次数、国外通关便利等情况，开展AEO企业调研，跟进便利化措施落实情况，助力企业通关提速、获得感提升。

三是深化享惠管理“助企”。畅通联络渠道。落实“关企直通车”“关长送政策上门”机制，开展“主题式”调研、“关长接待日”活动，收集企业意见建议21条，助力辖区鹅去氧胆酸、食用牛油等产品成功开拓国际市场。开展精准服务。设立“助企服务员”，7名业务科长对接7个“外贸微信群”服务工作，开展政策咨询、问题收集、答疑反馈、风险防控，打造关地企良性互动、助企纾困解难的桥梁纽带。释放政策红利。量身定制RCEP最优享惠方案，助企按图索骥了解政策，在RCEP规则下开拓市场，降低采购成本和生产成本，我关1—8月共签发RCEP原产地证书签证金额2.7亿元，可帮助企业享受进口国关税减免400余万元，惠及近50家企业。

2023-09-27    15:24    主持人

  现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市商务局法规调研科,联系电话:6991591。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！