图文直播—— 2023-04-13 10:00 主持人 新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。 今天，我们召开“国泰民安·争创‘长安杯’泰安政法见行动”系列新闻发布会第一场，邀请市委政法委分管日常工作的副书记杨成栋先生，市委政法委副书记洪勇先生，泰山区委常委、政法委书记吴杰先生，市公安局党委委员、副局长王泽劲先生，介绍我市政法系统开展聚力锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”行动相关情况，并回答记者提问。 首先，请杨成栋先生介绍总体情况。 2023-04-13 10:01 杨成栋 各位媒体朋友，同志们： 上午好！感谢大家长期以来对政法工作的大力支持。这次新闻发布会，主要介绍聚力锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”有关情况。 一、背景意义 平安是人民群众幸福安康的基本要求，是经济社会高质量发展的基本前提。党中央历来高度重视平安建设，2005年设立“长安杯”，是平安建设领域最高奖项，是地区美誉度、社会和谐度、群众满意度的重要“金字招牌”。 泰山素有“五岳之首”的美誉，是首例世界文化与自然双遗产。作为传统名山，承载了深厚历史文化内涵，“泰山安则四海皆安”，历代君王封禅祭祀。泰安市因泰山而得名，寓意“国泰民安”，拥有这样独特的历史文化和自然禀赋，平安建设泰安理应走在前、开新局。 近年来，面对严峻复杂外部环境、艰巨繁重社会稳定任务，全市政法机关认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神，在市委坚强领导下，履职尽责、担当作为，平安泰安建设取得新成效、开创新局面。圆满完成党的二十大等系列维稳安保任务，刑事、治安案件呈持续下降态势，打击养老诈骗犯罪、禁毒主要战果完成率走在全省前列，逃犯存量、娱乐场所涉黄赌问题数为全省最少的地市之一，社会治安历史最好，泰山区荣登“2021中国最具安全感百佳县市”榜首，肥城市获评“平安山东建设示范县（市、区）”。 奋进新时代，踏上新征程，党中央、人民群众、高质量发展都对平安建设提出新的更高要求。党的二十大首次专章部署全面依法治国、维护国家安全和社会稳定工作。年初，习近平总书记对政法工作作出重要指示，深刻指出了政法工作在党和国家全局工作中的重要地位，要求奋力推进政法工作现代化。人民群众随着物质文化生活水平提高，对平安的需要越来越多样化多层次多方面，平安从传统意义上的生命财产安全，上升到安居、安业、安康、安心等各方面，内涵外延不断拓展，标准要求更新更高。高质量发展离不开安全稳定的社会环境，建设新时代社会主义现代化强市，政法机关必须守牢安全稳定底线，确保风险隐患不外溢不扩散、不升级不变异，为高质量发展保好驾、护好航。 顺应新时代平安建设更高目标要求，泰安市委政法委牢记市委“登高望远、奋力争先”号令，以奋发有为的精神状态和“跳起来摘桃子”的实干劲头，系统谋划、高标定位，对标对表习近平总书记对政法工作的重要指示、《政法工作条例》及省对市高质量发展考核指标和平安山东、法治山东建设一系列评价标准，全面起底短板弱项，反复研讨论证，提出开展“十大攻坚行动”，聚力锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”，谱写政法工作现代化泰安篇章。 二、目标方向 聚力锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”，落脚点在于确保人民安居乐业、社会安定有序。一是政治更安全。高效打击处置各种渗透颠覆破坏活动，一体守牢网上网下意识形态阵地，营造清朗网络空间，筑牢国家政权安全、制度安全、意识形态安全铜墙铁壁，牢牢把握国家安全主导权。二是社会更安定。风险隐患预防预测预警处置能力全面增强，重点领域、重点群体不稳定因素可防可控，盗抢、寻衅滋事、黑恶霸痞等违法犯罪显著减少，社会治安稳定局面持续巩固。三是人民更安宁。党建引领网格化基层社会治理效能充分发挥，邻里家庭、物业管理、劳资就业等矛盾纠纷高效化解，与群众息息相关的“食药医养游”行业乱象彻底整治，群众安全感、对社会治安满意度持续攀升。四是发展更安心。政法服务保障体系更加健全完善，覆盖经济社会高质量发展全领域，法治化营商环境达到国内一流水平，泰安成为长治久安、近悦远来的营商高地，安居、安业、安康、安心的生活福地和旅游目的地。 具体来说，通过开展“十大攻坚行动”，全面提高社会治理效能，加快建设更高水平的平安泰安，力争一年打基础、两年求突破、三年“泰安模式”成熟定型：到2023年底，社会治理和平安建设基础更加坚实，网格化服务管理高效覆盖，“一站式”矛调机制作用充分发挥，网格内矛盾纠纷调处成功率力争95%以上。到2024年底，社会治理和平安建设取得突破进展，源头防范化解风险隐患能力明显增强，警情和刑事、治安案件持续低位运行，整体工作、特别是群众对治安满意度进入全省前列。到2025年底，社会治理和平安建设“泰安模式”基本成熟定型，形成共建共治共享的社会治理新格局，社会治理科学化、社会化、法治化、智能化、现代化水平显著提高。通过持续用力、久久为功，推动平安建设每两年获得一次省委通报表扬，每四年获评一次“平安中国建设示范市”，连续三届获奖，成功争创“长安杯”，打响“国泰民安”治理品牌。 
2023-04-13 10:09 杨成栋 三、工作抓手 聚力锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”，任务涵盖政法各领域、各级各部门单位。2月17日，争创“长安杯”动员大会进行系统部署安排，坚持“党建引领、机制赋能、品牌聚力、攻坚驱动”，深化政治安全固本、社会稳定提标、公共安全提档、基层治理提效、服务发展提优“五大工程”，开展“十大攻坚行动”，细化42项重点任务台账。 争取在4个方面构建新的发展工作格局：一是在党的领导方面，开展构建一盘棋“大政法”工作格局攻坚行动，筑牢党委领导政法工作机制，健全重大事项请示报告、政法委员会全体会议、工作述职以及政治督察、执法监督、纪律作风“三项”督察巡查制度，完善政法队伍自身建设自我革命体系，破题政法思想观念、工作体系、工作能力现代化，锻造忠诚纯洁可靠过硬政法队伍，以更加奋发有为的精神状态，切实履行好党和人民赋予的职责使命。二是在平安建设方面，开展重大决策社会稳定风险评估规范化建设、社会治安突出问题集中整治、平安创建“四级联创”攻坚行动，提升风险隐患预防处置能力，有效化解各类不稳定因素，重拳打击盗抢骗、食药环、电信诈骗等群众反映强烈的违法犯罪，维护社会大局持续稳定。把人民群众“满意不满意”作为衡量平安建设成效的根本标准，把“表决器”交到百姓手中，让平安在群众身边更加可见、可触、可感。三是在基层治理方面，开展市域社会治理现代化试点、党建引领网格化基层社会治理效能提升、“一站式”矛盾纠纷多元化解机制规范提升攻坚行动，统筹整合各类资源力量，推动治理重心下移、资源下投、力量下沉，为群众提供优质便捷高效的贴心服务，形成共建共治共享的社会治理新格局。四是在服务大局方面，跳出政法看政法，紧紧围绕新型工业化、黄河战略、城市提升、乡村振兴等重点任务，开展优化法治化营商环境、全面深化执法司法规范化建设攻坚行动，建立法治保障协调机制，政法机关一体联动、牵头快速回应项目建设、企业发展法治诉求，以高质量法治服务保障高质量发展。一会，市委政法委副书记洪勇同志还要专门介绍政法机关护航新型工业化强市建设有关情况。 为推动“十大攻坚行动”落地见效，我们实施标准引领、典型引路，梯次推进、赛马问效，联动攻坚、考核奖惩等一揽子措施。一是强化组织领导，夯实工作责任。坚持党建引领、专班推进，成立“十大攻坚行动”工作专班，设立攻坚小组，牵头抓总、统筹协调。市委政法委统筹调度，组织联动攻坚，为攻坚行动提供有力保障。二是强化创新创优，提升攻坚质效。树牢有解思维，坚持系统谋划、科学摆布、整体推进，实行任务项目化、项目清单化、清单责任化，市委政法委“出题张榜”，县市区、政法单位“揭榜领题”，赛马推进、联动落实，一体发展、创优争先。三是强化督导问效，严格考核奖惩。对照攻坚台账，全过程动态跟踪，全方位督促检查，建立攻坚成效考评体系，调动积极性，激发创造性，确保攻坚行动取得扎实成效。 以上，是聚力锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”行动的首场发布，随着“十大攻坚行动”深入推进，还将举办系列专题发布会，敬请广大媒体持续关注报道。 再次感谢各位媒体朋友大力支持！祝大家工作顺利、幸福安康！ 谢谢！ 2023-04-13 10:15 主持人 下面，请洪勇先生介绍全市政法机关提升法治化营商环境护航新型工业化强市建设的相关工作情况。 2023-04-13 10:15 洪勇 各位媒体朋友，同志们： 大家好！ 提升法治化营商环境、护航新型工业化强市建设，是今年全市政法工作“十大攻坚行动”之一，是政法机关围绕中心、服务大局采取的一项重要举措。下面简要介绍相关工作情况。 一、总体安排 习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境”。党的二十大报告强调，要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。打造一流法治化营商环境，是深入践行习近平法治思想的重要内容，是贯彻落实党的二十大精神的具体行动。站在新起点，全市政法机关深入贯彻落实市委、市政府关于新型工业化强市建设战略部署，围绕中心、服务大局，抓住政法护航、法治保障工业化建设的关键，以系统思维体系化模式，整合部门资源，强化协同联动，快速响应涉企服务诉求，全方位、全链条、全周期护航工业经济发展，一体提升法治化营商环境，让企业安心经营、专心创业，让企业家敢创、敢干、敢投，切实为新型工业化强市建设贡献政法力量，以高水平法治服务保障高质量发展。为此，制定出台了全市政法机关提升法治化营商环境、护航新型工业化强市建设工作36条措施。3月22日，隆重举行了提升法治化营商环境护航新型工业化强市建设启动仪式，对这项工作进行了专题安排部署，为“政法机关护航企业直通联系点”揭牌，迅速在全市政法机关掀起护航工业强市建设的工作热潮。截止目前，各项工作陆续全面铺开。 重点任务突出抓好三个方面： （一）更高要求打造平安稳定环境。主要是通过加强治安防范、依法打击、集中整治、排查化解等工作，及时防范处置可能影响企业生产经营的各类问题隐患，营造平安稳定外部环境。具体工作上，健全完善涉企警情快速响应和联动处置机制，抓好产业链重点项目、重点企业等重要部位治安防范，探索建立“产业链”警务保障体制机制。深化扫黑除恶斗争，持续开展重点领域、行业集中整治，依法整治损害营商环境的违法犯罪行为，坚决维护公平竞争的生产经营秩序。扎实开展重大项目社会稳定风险评估，强化涉企风险隐患排查整治，及时化解处置各类涉企矛盾纠纷，加强企业及周边巡防守护，维护良好治安秩序，为企业发展保驾护航。 （二）更高标准提升政法服务质效。主要是通过深化改革，发挥优势，积极作为，适应新型工业化建设需求，不断强化各项政法服务措施。具体工作上，进一步健全完善现代公共法律服务体系，为企业发展提供普惠均等、便捷高效的公共法律服务。深化无证明城市建设，全面推行证明事项告知承诺制；持续深化“我为企业办实事”活动，组织法官、检察官、警官和律师、公证员等法律工作者深入企业上门服务，开展普法宣传、矛盾调解、“法治体检”等“一站式”“组团式”法治服务，提升企业依法管理、依法维权、依法治企水平。建立助企服务“绿色通道”，优化涉企出入境、交通管理，推动“互联网+法治服务”，简化涉企审批程序，完善告知承诺、容缺受理等特色服务，全面推行“网上办、一次办、代理办”，让数据多跑路，让企业少跑腿。完善市、县法院诉讼服务中心建设，优化便民诉讼服务；打造“泰山企业家驿站”品牌，深化企业重大法务风险防控服务等，通过以上措施，努力实现法治服务质的提升和量的增长。 2023-04-13 10:20 洪勇 （三）更高水平优化法治化营商环境。主要是通过政法机关严格、公正、规范执法司法，不断提升办案质效，依法理顺各类社会经济关系，营造公平正义的法治环境。具体工作上，全面落实《山东省优化营商环境条例》，加强重点领域、新兴领域规范引领。规范涉企行政执法，做好涉企重大行政执法决定备案工作，推动“柔性执法”措施落实。坚持依法平等保护，坚决落实“两个毫不动摇”，确保各类市场主体享有平等的法律地位和诉讼权利。加强涉企产权和知识产权司法保护，深化民商事案件“繁简分流”，加大涉企案件审判、执行力度，开展涉企专项执行活动，维护企业合法权益。深化涉案企业合规改革，引导企业合法合规生产经营。完善公益诉讼协作机制，开展环保领域攻坚行动，全方位持续优化法治化营商环境。 保障措施 围绕任务目标，汇聚政法机关法律政策资源和人才力量优势，一体提升法治服务保障整体效能。 （一）高标建立上下贯通的工作推进体系。市级层面成立由市委副书记、政法委书记任组长，政法各单位主要负责同志及市工业推进办相关负责同志任副组长，分管负责同志任成员的提升法治化营商环境专项领导小组，办公室设在市委政法委。各县市区成立相应的领导机制和办事机构。同时，依托联席会议机制，构建统分结合、权责明确、运转高效的协同联动攻关体系，形成市县一体推进、相关部门联动参与的法治需求快速响应“一盘棋”工作格局，推行项目化、清单化、责任化管理工作模式，有效提升工作效能。 （二）多维设立快捷高效的服务平台。专门研发泰安市政法机关护航企业服务平台，快捷接收、处置企业单位各项法治诉求。设计发布专门的服务二维码，也可根据实际向企业单位直接推送，扫码即可向平台反映相关法治需求或投诉举报。同时，平台直接链接市公、检、法、司各单位的服务公众号，点击关注后，企业可以获得政法机关提供的法律咨询、诉讼指南、风险防控、报警投诉、证照办理、案件查询、律师服务等全方位服务。首批选取113个重点企业、40家上市“种子企业”作为直通联系点，全部发放标注服务平台二维码的“直通联系点”标识牌，保持24小时直通联系服务。 （三）联动组建精干过硬的“政法服务专员”队伍。从政法单位选派52名领导干部和业务骨干担任“政法服务专员”，分别对接联系13个产业链，采取“企业吹哨、政法报到、贴靠服务”的方式，对所联系的产业链和重点企业定期开展实地调研，应邀参与产业链及重点企业、项目的法务问题研究讨论，协调处理涉企法律事务。目前，已有11个政法服务专员队伍与相关产业链召开首次联席会议，建立起对接联系机制，各项工作正有序开展。 （四）健全完善统筹有力的工作机制。一是固定工作联系点制度。各政法服务专员固定联系2个企业单位，加强沟通联络，实行点对点贴靠服务。二是动态联席会议制度。形成工作联动机制，对企业反映的疑难复杂涉法问题，特别是对一个政法单位解决不了、解决不好的问题，及时会商、研判、督办、反馈，协同推进解决。三是主动上门服务制度。组建200余人的首席法律咨询专家库、风险评估专家库等高端智库，针对企业反映的突出问题，组织开展上门“会诊”。适时编印《典型案例》，以案释法帮助企业防范化解相关问题。四是定期调度督办制度。建立“周调度、月通报”工作制度，对工作推进缓慢、落实不力的进行通报，督促落实到位。五是强化制约监督机制。制定出台《泰安市政法机关执法司法责任体系建设任务清单》，在全省率先编制发布《政法机关执法司法责任体系建设指南》地方标准，推动政法机关执法司法规范化建设，为进一步提升法治化营商环境奠定坚实基础。建立政纪协作联动机制，对因个人履职不力、失职渎职等原因，导致问题长期没有得到解决的，移交纪检监察机关问责追责。 以上简要介绍了全市政法机关提升法治化营商环境、护航新型工业化强市建设行动的总体情况。欢迎大家对我们的工作提出意见、建议，诚恳接受大家的监督。 2023-04-13 10:27 主持人 接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。 2023-04-13 10:27 大众日报 泰山区作为主城区，区委政法委是如何发挥区域优势，深化平安建设、法治建设，护航经济社会发展，聚力锻造国泰民安治理品牌的？ 2023-04-13 10:27 吴杰 非常感谢各级新闻媒体对泰山区的关心支持。今年，市委提出了聚力锻造“国泰民安”治理品牌，奋力争创“长安杯”的宏伟目标，部署开展了“十大攻坚行动”，为我们推进政法工作现代化指明了方向。作为主城区，泰山区将坚决扛牢首善之区责任担当，踔厉奋发，拼搏实干，奋力打造泰山政法样板，确保实现政治更安全，社会更安定，人民更安宁，发展更安心的工作目标。 一、树牢底线思维，推动风险隐患清仓清零。做到“三个强化”。一是强化源头预防。开展重大决策社会稳定风险评估规范提升年活动，推动重大决策、重要项目风险评估全覆盖。二是强化过程控制。开展风险隐患“大起底、大排查、大化解”活动，坚持“网格日排查、社区村周排查、街道镇旬排查”，确保各类矛盾隐患发现及时、控制及时、处置及时。开展平安创建提升活动，高标准打造一批平安街道镇、平安社区村、平安医院、平安校园、平安商圈，构建齐抓共管的平安共治格局。三是强化末端整治。开展打击整治系列活动，推动扫黑除恶、打击养老诈骗、整治治安突出问题“三箭齐发”，不手软、不松劲，让人民群众切实感受到平安守护就在身边。 二、树牢强基思维，加快社会治理提质提效。做到“三个提升”。一是矛盾化解效能提升。持续深化“区级融治理、街道镇汇治理、社区村源治理”工作模式，建强建优各级矛调中心阵地，配齐配强多元调解队伍，及时解决人民群众的烦心事、揪心事。二是服务群众效能提升。提升网格员队伍专业服务能力，一季度一专题培训，当好人民群众的店小二、好帮手。三是精准管理效能提升。加强出租房屋和流动人口服务管理，做到“人来登记、人在管理、人走注销”，实现规范化、流程化管理。 三、树牢法治思维，实现服务保障精准精细。做到“三个聚焦”。一是聚焦项目建设。在新开工的重点项目现场设置工作专班和全方位监控设施，建立警官联系点，强化周边治安巡防，全力保障项目顺利建设。二是聚焦企业发展。建立定期座谈会和案件投诉直通车制度，畅通企业家反映问题渠道，一企业一专班，帮助解决实际问题。三是聚焦环境优化。审慎适用司法强制措施，最大限度减少执法司法对企业正常生产经营的影响，同时从严从快打击破坏营商环境案件，严打合同诈骗、非法经营等涉企违法犯罪，保障企业公平参与市场竞争，为企业家营造“放心投资、安心经营、专心发展”的法治化营商环境。 2023-04-13 10:30 泰安日报 市公安局围绕锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”今年有哪些具体举措？  2023-04-13 10:31 王泽劲 今年以来，全市公安机关围绕锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”，深入实施“五大攻坚工程”，着力解决影响群众安全感、满意度的突出问题，聚力打造社会治安高地。 一是深入实施“大巡防攻坚工程”，着力提升社会面控制能力。1月10日启动了“泰网”大巡防工作，通过网格布警、动中备勤、快速响应，第一时间打击街面违法犯罪、服务人民群众，着力提高街面见警率、管事率和震慑力。截至目前，救助服务群众22228人次，现场查获违法犯罪332人，我们也将进一步健全完善机制，提升工作质效，切实把“泰网”大巡防打造成泰安的特色治理品牌。 二是深入实施“大整治攻坚工程”，着力提升突出问题整治质效。我们将坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就治理哪里，什么问题严重就整治什么问题，聚焦社会治安、道路交通、服务群众三大领域，持续开展攻坚整治。在社会治安方面，正在组织开展“春雷”百日行动，向盗窃等侵财犯罪发起凌厉攻势，已刑事拘留854人，逮捕143人。在道路交通方面，加快推动道路交通隐患存量化解和增量摸排，切实消除安全隐患，今年以来已整改安全隐患8096处，道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失分别同比减少33.6%、31.25%、36.46%、29.38%。聚焦服务全市重点工作，在去年出台《全市公安机关优化营商环境助力新型工业强市建设十五条措施》的基础上，今年又制定出台《服务现代服务业高质量发展十五条措施》，打好优化营商环境的“组合拳”。 三是深入实施“大情报攻坚工程”，着力提升风险感知预警预测能力。我们将通过大情报体系的建设，推动安全风险整体防控和违法犯罪超前干预、精准打击，构建起流程衔接更紧密、上下联动更顺畅的“情指行”一体化运行机制，精准高效支撑、反哺实战，推动打击治理模式向事前预防转型。 四是深入实施“大数据攻坚工程”，着力提升智慧治理设水平。我们将加快大数据重点项目建设，持续推动大数据赋能实战，提升智慧公安水平，培植社会治理新动能新优势。年内，全市人像卡口突破1万路，车辆卡口突破5000路，重点公共区域智能化前端覆盖率要达到100%，市级公安机关汇聚视频资源达将达到10万路，构建形成覆盖严密的立体化、信息化防控体系。 五是深入实施“大练兵攻坚工程”，着力提升队伍核心竞争力。我们将聚焦政治能力、规范执法能力、科技应用能力、警情现场处置能力等“十个能力”建设，坚持分级分类、科学组训，深入开展全警“大练兵”，全方位提高队伍的综合素质，为打赢新时代社会治理战争提供能力支撑和保障。 
2023-04-13 10:35 主持人 现场提问就到这里。大家如有其它需要采访的内容，会后请联系市委政法委调研宣传科，联系电话：6992576。 本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！ | 
