图文直播——

2023-03-28  10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们召开“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会第七场，邀请市科技局局长柳桂敏女士，市科技局党组成员、四级调研员李华定先生，市科技局成果转化与技术市场科一级主任科员张磊先生，介绍我市争创国家创新型城市相关情况，并回答记者提问。

首先，请柳桂敏女士介绍有关情况。

2023-03-28  10:01    柳桂敏

各位记者朋友：

大家好！欢迎出席今天的发布会。首先，我谨代表泰安市科技局，向长期以来关心支持泰安经济社会发展的媒体记者朋友们表示诚挚的感谢！争创国家创新型城市是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是全面激发城市创新创业活力、打造人才中心和创新高地、实现区域经济高质量发展的重要抓手，是促进泰安市转型发展的重要载体。泰安市围绕建设更高水平创新型城市，推出了一系列重大改革创新举措。下面，我就有关情况，向大家作简要介绍：

一是泰安争创国家创新型城市具有独特优势。一方面，创新要素大量聚集，创新驱动城市高质量发展。“十三五”期间，泰安市持续加大科技研发经费投入，综合科技创新水平指数达到74.1%，研发投入强度达到2.40%，连续7年超过全省平均水平。不断引进高层次人才及高水平研发团队，创新人才加速集聚。泰安市荣登全国城市创新能力百强榜，为争创国家创新型城市奠定了坚实基础，将更加有利于加快推进争创工作。第二个方面，产业基础健康良好，新型工业化强市特色突出。泰安市系统谋划顶层设计，形成了“1+N”规划体系，确定了“441X”产业体系和13个重点产业链。工业化强市建设扎实推进。特色产业集聚发展，锂电新材料、智能起重机械、玻璃纤维新材料3个产业集群入选省特色产业集群，数量居全省第1位。编制“1+5+8+N”乡村振兴规划体系，创新实施“1215”先行工程，加强培育壮大十大产值过10亿元的农业优势特色产业。第三个方面，重大战略扎实推进，区域协调性发展成效显著。泰安地处黄河下游，泰山、大汶河、东平湖等元素纳入国家黄河规划。泰安市深入落实黄河战略，建立黄河重大国家战略重点项目库，构建起从“规划图”到“施工图”的一揽子政策体系。实施绿色低碳转型行动，大力发展绿色低碳产业和循环经济。全面落实省委、省政府关于构建“一群两心三圈”区域发展总体布局决策部署，扎实推进一体化进程。第四方面，创新生态环境优化，发展动力和活力持续增强。出台人才系列政策，创新推行“揭榜制”和首席专家“组阁制”。不断提升“双招双引”，精心培育文旅产业集群，实施旅游服务质量提升“四大工程”，建成全国首家慢病互联网医院，扎实推进智慧城市建设，不断提升城市品质，城市建设提档升级。

2023-03-28  10:05    柳桂敏

二是泰安争创国家创新型城市的总体目标。到2025年，创新驱动发展战略实施取得实质性成效，初步建成具有泰安特色的区域创新体系。创新政策更加有力、创新主体高度活跃、创新要素高度集聚，创新链、产业链、资金链、人才链、教育链有机衔接，区域创新体系整体效能和产业综合竞争力显著提升，科技创新对社会民生发展支撑作用更加凸显，具有科产教融合显著特色、国内有影响力的北方创新高地基本建成，成功迈进国家创新型城市行列。

三是泰安争创国家创新型城市的重点任务。争创国家创新型城市要紧紧围绕新型工业化强市发展目标以及创新型城市建设目标，立足泰安实际，聚力聚焦做好六项重点任务：一要全面深化科技体制改革，提升创新整体效能；二要加速集聚创新资源要素，打造创新发展高地；三要汇聚一流科技创新英才，壮大创新智慧力量；四要重塑产业技术创新体系，赋能产业创新发展；五要坚持科技创新驱动发展，推动社会民生改善；六要营造创新创业生态环境，激发城市创新动能。努力将泰安建设成为创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好，辐射引领作用强的国家创新型城市。

争创创新型城市，既是贯彻落实习近平总书记“尊重科技创新的区域集聚规律，因地制宜探索差异化的创新发展路径，也是新时代城市发展的内在需求，更是泰安未来发展的希望所在、关键所在。下一步，泰安市将紧紧围绕新时代社会主义现代化强市建设，进一步做高位势、做细管理、做优服务、做强品牌，打造科技创新支撑引领中国式现代化的城市样板！    

谢谢大家！

2023-03-28  10:08    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-03-28  10:08    山东广播电视台

刚才提到了2025年泰安市创新型城市建设的目标，能否具体介绍一下有关情况？ 

2023-03-28  10:08    李华定

感谢您的提问。具体来讲，可以把总体目标细分为五个部分。

一是创新要素集聚能力显著提升。科技综合实力显著增强，创新投入不断提升。到2025年，全社会研发投入年增长9.3%左右，全市万名就业人员中研发人员达到75人，打造创新人才集聚高地，引进高层次人才200余人、外国专家100人左右；实现规模以上工业企业科技合作全覆盖，引进培育高层次创新创业人才500人以上，市级农业科技特派员总数达到1360人；市级以上创新创业共同体达到5家。

二是原始创新能力明显增强。到2025年，全社会研发经费投入强度达到2.7%。其中，基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到3%。规模以上工业企业R&D经费支出占营业收入比重达到2.7%左右；全市力争建成省级重点实验室7家，市级重点实验室120家、技术创新中心100家；新增国家级、省级“双一流”学科2个、4个。

三是成果转化能力不断提升。科技服务体系不断完善，科技成果转化能力与效率显著提升。到2025年，全市科技企业孵化器、众创空间达到20家；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到62%。科技成果分类评价机制充分完善，市场化评价基本实现，年登记技术合同成交额达到85.63亿元。

四是技术创新能力明显提高。加大战略性新兴产业支持力度，推进传统产业转型升级。到2025年，全市国家科技型中小企业库入库企业、高新技术企业达到1000家以上、850家以上；国家高新区营收占地区生产总值比重达到58%；全市每万人高价值发明专利拥有量达到3.6件。实施科技企业梯次培育工程，培育形成新一代信息技术、高端装备与智能制造、医养健康、高端化工、文化旅游等国内具有影响力的创新型产业集群。

五是创新驱动成效更加显著。多元参与、协同高效的创新治理格局基本形成，拥有一支懂创新、会管理、高素质的科技管理队伍，适应创新驱动发展要求的制度环境和配套政策体系基本形成。科技创新民生导向更加突出，单位地区生产总值能耗完成省下达目标，公民具备科学素质的比重达到15%，创新对社会民生发展的支撑作用显著增强。

2023-03-28  10:12    齐鲁晚报

请问泰安市争创创新型城市有何具体的保障措施？

2023-03-28  10:12    张磊

感谢记者朋友的提问，创新决定城市未来，创新引领未来城市。为此，我们将从以下几个方面全力保障国家创新型城市争创工作。

一是加强组织领导。成立由市政府主要领导担任组长、分管领导担任副组长，市直相关部门、各区（市）政府主要领导参加的创新型城市建设领导小组，负责全面统筹和协调推动国家创新型城市建设工作。建立创新型城市建设协调机制和联席会议制度，定期召开协调会议，统筹推进创新型城市建设。加强各部门的分工协作，强化整体联动、协调配合、齐抓共管，形成创新型城市建设合力。

二是强化政策保障。依据创新型城市建设的目标任务、工作重点和保障措施，研究制定切实有效的产业、科技、财政、税收、人才、创新创业等方面的配套政策和实施细则，完善保障创新型城市建设政策体系，创新支持方式，拓宽支持范围，加强政策协同，为创新型城市建设营造良好的政策环境。强化科技管理机构职能转变，提高科技管理干部的能力水平，推进科技管理能力现代化。

三是加大科技投入。加大财政投入力度，促进政府引导性投入稳步增长，企业主体性投入持续增长。整合各类财政专项资金，集中支持创新型城市的重大基础设施建设、科技创新投入、创新能力提升、培育创新型企业等，保障创新型城市建设顺利实施。认真落实鼓励自主创新的财税优惠政策，积极争取国家、省级各类创新项目和资金支持。创新科技金融服务模式，构建以财政投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投融资体系，促进科技与金融深度融合发展。

四是开展监测评价。制定创新型城市指标体系和监测方案，加强动态跟踪监测、监督检查与评估分析，及时总结经验和做法，提出改进措施，适应创新形势需要，及时动态调整工作任务。根据创新型城市建设的总体目标，加强顶层设计和整体部署，研究制定推进行动计划，强化分工与目标责任落实，确保各项建设扎实推进。将创新型城市建设的主要发展指标纳入目标绩效考核体系，使创新型城市建设各项工作落到实处。

五是加强舆论宣传。通过媒体、网络、讲座、广告等多种形式，广泛宣传创新型城市建设工作，扩大影响力。总结推广典型经验，激发全社会创新创造活力，营造理解创新、支持创新、参与创新、宽容失败的良好氛围。也欢迎各位媒体朋友帮助我们一起做好政策宣传，监督政策落实。

谢谢！

2023-03-28  10:16    大众网

请问泰安在争创国家创新型城市中，目前有哪些优势和不足？

2023-03-28  10:16    张磊

这个问题问的非常好。争创国家创新型城市，泰安市特色优势非常明显。一是地理位置优越。泰安地处环渤海经济区和长三角两大经济区域的中间地带，是中国东部重要的交通枢纽和物流中心，同时也是山东省会经济圈的重要组成城市。随着济泰同城化、产业融合化、科教一体化发展态势愈加明显，泰安的发展尤为重要。二是产业体系完备。泰安市始终秉持科学发展理念，产业发展势头强劲，坚持“优化结构、提升竞争力、培育增长极”，区域产业布局较为完善。三是人力资源丰沛。泰安科教文化发达，拥有山东农业大学、山东科技大学、山东第一医科大学、泰山学院等15所高等院校和21家科研机构，能够满足数量多、素质高的各层次人才智力支持。四是文旅资源丰富。泰安旅游资源得天独厚，拥有A级景区74家，其中5A级景区1家，4A级景区13家。辖区内不仅拥有天下第一名山——泰山，还有中华文明重要发祥地之一的大汶口文化遗址，名胜古迹繁多，历史悠久灿烂。五是生态环境优越。全市有6个自然保护区，3处国家湿地公园，3处“中国森林氧吧”， 2015年被评为国家森林城市。通过实施泰山区域山水林田湖草生态保护修复国家试点工程、东平湖环境综合治理攻坚行动，“水质、空气质量、园林绿化水平、城市景观”等主要指标均达到宜居城市标准，获评“2020中国最具生态竞争力城市”“全国水生态文明城市”。2023年2月泰安市荣登全国城市创新能力百强榜，为争创国家创新型城市奠定了坚实基础，也将更加有利于加快推进争创工作。所以应该说优势是非常多的。

当然也有我们需要认真对待的一些挑战，比如说我们要进一步加强我们自主创新的基础能力建设，营造优良的城市创新环境，更多地吸引高端人才。这也是要通过我们规划、通过制定相关政策来解决的。

总体来看，我们市里在自主创新、创新型城市建设上，包括刚才提到的一些特色优势上已经具有了很好的基础。所以，下一步通过在市委、市政府的正确领导下，我们完全有信心、有能力建设成为国家创新型城市样板，为泰安的未来发展打下一个坚实的基础。

谢谢大家！

2023-03-28  10:20    主持人

现场提问就到这里。大家如有其它需要采访的内容，会后请联系市科技局成果科，联系电话：6991144。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！