图文直播—— 2022-10-28 15:00 主持人 新闻界的各位朋友，女士们，先生们： 大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请市自然资源和规划局二级调研员吕卫东先生，市自然资源和规划局不动产登记和交易中心主任王超先生，围绕我市不动产登记工作拓宽服务渠道、提升服务效能、做好服务保障等系列服务再提升，介绍相关情况，并就大家关心的问题回答记者提问。 首先，请吕卫东先生介绍有关情况。 2022-10-28 15:01 吕卫东 各位领导、各位来宾，新闻界的朋友们： 大家好！首先，欢迎大家参加这次新闻发布会。借此机会，我谨代表市自然资源和规划局，向长期以来关心、关注和支持我市自然资源和规划事业及不动产登记工作的社会各界表示衷心的感谢! 不动产登记工作是与广大市民群众生产生活息息相关的重要政府职能。2016年，市不动产登记和交易中心成立，颁发了市本级第一本不动产权证书，标志着我市不动产登记工作全面启动。六年来，我们人员队伍不断壮大，在市区设立4个不动产登记大厅、66个服务窗口，同城通办、就近办理，服务群众更加贴心便捷；六年来，我们服务体系不断完善，将不动产登记窗口延伸至35家银行126个便民服务网点、3家住房公积金中心、2家公证处，网点密集、业务协同，服务群众更加方便快捷；六年来，我们工作效能不断提升，全部登记业务实现1个工作日内办结，80%以上的业务可随到随办、即时办结，服务群众更加高质高效。2016年以来，共计办理不动产登记业务近100万宗，其中发放不动产权证书52万本，开具不动产登记证明25万份，办理其他抵押、注销等业务23万宗。不动产登记工作服务效率和服务水平持续提升。 今年以来，市自然资源和规划局严格贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境工作的部署要求，内抓登记业务提升，外抓部门业务协同，勇于改革创新，主动“揭榜挂帅”，推动系统集成，全力担起登记财产优化和部门要素保障工作，深入开展不动产登记“一网通办、一窗受理、一次办好”“三个一”行动，不断在“平台建设”上下功夫，在“流程优化”上求突破，在“信息共享”上促发展，最大限度地惠民利企，不动产登记服务实现再提升。 一、拓宽服务渠道，系统集成，打通为民服务“最后一公里”。抓好系统研发，助力“一站式”上门服务。针对不方便来登记大厅办理业务的特殊人群、企业和需集中办证的小区等，我局自主研发了不动产无线移动登记系统，开启全新“一站式”上门服务模式，申请人“受理、缴税、审核登簿、发证”全流程业务“一次办好”，做到让服务“靠前一步”，群众“少走一步”。加强平台建设，打造“不打烊”办事大厅。线上，依托自主创建的不动产登记“一网通办”服务平台，实现76种登记业务类型线上申请、异地可办；线下，在登记大厅实行领导带班，双休日“不打烊”和延时服务。线上线下双联动，构建起网上预约申请、业务联办、信息查询，以及网上缴税、开具登记证明等功能齐全的“24小时不打烊”登记大厅。做好服务延伸，建立“多渠道”信息查询。在市区政务服务大厅增加不动产自助查询机，在全市各级政务服务大厅、乡镇（街道）便民服务中心，以及城市社区和农村区域服务中心，配备“泰好办”自助服务终端设备，实现了泰安市登记财产信息查询24小时全区域整体覆盖。同时，通过对接“一网通办”和“爱山东”App平台，实现跨区域在线不动产登记信息查询，提供在线出具不动产登记证明服务。  2022-10-28 15:05 吕卫东 二、提升服务效能，流程再造，建立部门业务联办新机制。揭榜挂帅，勇于突破。进一步整合归并公积金、银行和不动产同类材料，加强多部门业务联办，“公积金商业组合贷款+不动产抵押登记”事项，实现“一个窗口、一套材料、只跑一次”，全链条一次办好，打造出了可借鉴、可复制的“泰安样本”。创新机制，再造流程。将不动产登记、交易、税务窗口重组，实现“一窗受理、集成服务”，引进“缴税微终端”，开启 “一窗办理2.0”新模式，在不动产登记窗口即可完成不动产登记信息录入、资料上传、税费收取全流程业务，登记、交税一个窗口一次办结。打通壁垒，加强协作。打通跨行业、多部门间信息壁垒，建立起水、电、气、热过户联办新机制，实现不动产转移登记与水、电、气热过户协同办理，让数据跑路代替群众跑腿。 三、强化服务保障，惠民利企，促进新型工业化强市建设。树立有解思维，破解民生问题。针对市民群众广泛关注的城镇居民住房产权历史遗留问题，从企业和群众的切身利益出发，成立专班，强力推进，研究制定22条共性问题处理意见，建立健全市区联动工作机制，先后开展“分项提速”“创新办证”“违建清理”“税费征缴”四个专项行动，着力化解了我市不动产登记历史遗留问题项目476个，涉及面积982万平方米，惠及8.1万户家庭、近24万人。坚持多措并举，助推企业发展。设立企业服务专窗，让企业实现不动产登记业务“即受即办、全程代办、即办即走”，惠企政策“免审即享”；以告知承诺书替代小微企业证明，持续实施小微企业等市场主体免收登记费政策，今年1到9月份，为小微企业减免不动产登记费用100余万元；挖掘存量工业用地资源，提高工业用地效率，积极推进分割转让登记工作，为符合条件的企业办理不动产分割登记，满足企业工业物业分割转让和资产盘活的需求，解决了企业资金难和可持续发展的问题。做好服务前置，推进交房（地）即办证。实行用地项目跟踪工作机制，建立全市范围的“交房（地）即办证”项目台账进度表，按照时间节点提前对接企业，强化要素保障，全程跟踪服务，以工作前置倒逼企业规范开发行为，从源头控制新的房地产历史遗留问题的产生，让开发企业及购房者真正体会到高效便捷的不动产登记服务。 下一步，我们将对标全国先进水平，聚力打通服务全链条，坚持靠前一步、主动服务，持续优化流程，提升服务效能，努力实现群众的需求在哪里，我们的工作就跟踪到哪里，问题出在哪里就解决到哪里。拿出更加优质高效的便民利企服务举措，让群众实实在在的感受到不动产登记服务带来的便利和实惠，以实际行动助力我市开创新型工业化强市建设新局面。 谢谢大家！ 2022-10-28 15:08 主持人 下面，请记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报所在的媒体单位。现在开始提问，请各位记者举手示意。 2022-10-28 15:08 山东广播电视台 请问市民在泰安买房时想办理公积金贷款和商业贷款，并将住房抵押给银行，3个事项能一个环节办理吗？  2022-10-28 15:09 王超 以往，群众办理公积金和商业组合贷款业务时，需要先去公积金办理相关手续，再到银行申请贷款，最后到不动产登记大厅办理该项抵押登记业务，各个地点各个窗口辗转排队，仅受理时限就要耗时9到15个工作日之间，费时又费力。为解决这一难题，我们市自然资源和规划局在省自然资源厅组织的优化登记财产营商环境“揭榜挂帅”活动中，对“涉及公积金贷款和商业贷款的登记事项，全链条一个环节办理”工作进行揭榜，坚持“有解思维”，主动作为，大胆创新，敢于突破，积极协调银行、住房公积金、地方金融监管、银保监等部门，进一步整合归并了公积金、银行和不动产的同类材料，将“泰安市不动产登记子系统”部署到银行网点和公积金大厅，实现了多部门间业务联办。现在，由银行窗口一次性收齐商业贷款、公积金贷款和不动产抵押登记申请资料，申请人“一个窗口、一套材料、只跑一次”，一个环节即可办理完成全部事项。自“揭榜挂帅”事项完成至今，不到三个月的时间，泰安城区已办结完成274笔“公积金商业组合贷款+不动产抵押登记”全链条一个环节办理登记业务，公积金和商业贷款审批时间缩减为3个工作日内，抵押登记当日办结，贷款即时发放，一次性办结率达100%。市自然资源额和规划局通过创新机制、再造流程、攻坚破难，实现了“一件事一次办好”，解决了群众办事“来回跑”“反复跑”的堵点问题，群众办事满意度更高、获得感更足，打造出了可借鉴、可复制的“泰安经验”。 这个问题我就回答这些，谢谢！ 2022-10-28 15:10 泰安日报 请问什么是“交房即办证”？这种服务模式能给企业和群众带来什么样的便利？ 2022-10-28 15:11 王超 “交房即办证”，是指购房者在收房拿到钥匙后，无论是按揭购房，还是全款付清，仅需完成身份、材料核验，结清税款，无需再跑不动产登记大厅，即可在收房时同步办理不动产登记，领取不动产权证书。过去，不动产权证书的办理需要购房者在交房后，带齐相关材料到政务服务大厅不动产登记窗口进行办理，从递交申请到缴纳税费，最后的登簿发证购房者至少需要跑一次，有的因材料或手续不全甚至需要跑多次。现在，新建商品房项目在预售阶段，房地产开发企业将“交房即办证”意向报项目建设管理部门和不动产登记机构，不动产登记机构提前介入、主动服务、并行推进相关工作。在房地产开发企业办理完成竣工综合验收备案和不动产首次登记，组织交房时，不动产登记机构与税务、金融机构等部门开展联动上门服务，在交房现场为自愿提交申请的购房者办理不动产登记、颁发不动产权证书，实现办证“一次不用跑”。 因房屋建设周期较长，购房者从签订购房合同到项目竣工交房往往需要漫长的等待，交房后又因项目抵押、开发商不配合等等情况，一时拿不到不动产权证书的情况也时有发生，住权和产权的不同步让购房者往往无所适从，没有不动产权证，给购房者在落户、子女入学、银行贷款、房产处置等方面造成很大困扰，产生了很多历史遗留问题。而“交房即办证”服务模式有效解决了以上问题。这项工作带来的便利主要体现在以下方面： 一是缩短办证周期，实现产权住权同步。推行“交房即办证”，一方面大大缩短了购房者的办证周期，简化了办证流程，避免了繁琐的步骤，为购房者带来极大的便利。另一方面，购房者在交房时即可拿到“最具价值”的不动产权证书，实现了产权与住权同步，有利于解决购房者落户、子女入学、交易过户、抵押贷款等民生问题，而且有效防范了开发企业因资金链断裂造成的维权风险。 二是规范房地产开发，提高企业信誉。新建商品房交房即办证要求房屋建设各项手续必须齐全，房屋质量必须过硬，“交房即办证”的实施，是对开发企业和项目建设各个环节的检验，有助于进一步规范开发企业，促使开发企业更加重视楼盘质量。“交房即办证”服务模式降低人力资源和项目综合开发成本，减轻了企业压力，既能提高企业的主体责任意识和社会责任，又能提升企业的品牌效益和品牌信誉。通过开发企业承诺依法依规开发，还在一定程度上倒逼开发商严控质量、提升效率、诚信经营，避免偷工减料、违规提前交房。 三是缓解信访压力,优化营商环境。新建商品房交房即办证，是从保护购房者权益的角度出发，通过政府的行政手段，引导开发企业诚信经营、依法建设。“交房即交证”可以有效防治“烂尾楼”和开发企业违法违规建设等问题，减轻政府有关部门的监管压力，减少新的房地产历史遗留问题产生。此项举措不仅能够进一步推进我市优化营商环境工作，而且能够提升工作效率，从根本上帮助老百姓解决办事难、办事慢的问题，为企业和群众带来切切实实的便利。 这个问题我就回答到这里，谢谢大家！ 2022-10-28 15:15 大众日报 请问我市疫情出现以来，咱们局是采取那些有力措施，在保障办事群众人身安全的情况下，确保不动产登记和交易工作正常顺利开展？ 2022-10-28 15:16 吕卫东 作为与广大市民群众生产生活息息相关的政府重要职能服务窗口，不动产登记服务大厅办事群众多、人流量大、人员密集，是疫情防控的重点区域。面对近期我市出现的疫情，市自然资源和规划局不动产登记和交易中心深入贯彻落实市委、市政府关于疫情防控的部署要求，时刻绷紧疫情防控“安全弦”，积极倡导“网上办”“掌上办”“自助办”等线上非接触方式办理业务，线上线下双联动，采取多种强有力的措施，从严从细抓好疫情防控工作，用心用情服务企业群众，让不动产登记工作“服务有温度，办事有速度”。 线上，办事群众可通过登录山东政务服务网或者泰安市自然资源和规划局网站，进入“一网通办”平台，按照事项办理指引，通过网上途径办理业务。该平台集成了自助办、不打烊办、不见面办、跨区域办等多种服务模式，可实现76种登记业务类型的网上申请、异地办理，以及业务进度查询、登记信息查询、网上缴税、开具登记证明、地籍图查询等功能，能够满足大多数办事群众的业务需求。另外，针对不动产登记信息查询事项，市民群众还可通过手机客户端“爱山东”App或“泰安市不动产登记和交易中心”微信公众号自主进行查询，方便快捷，省时省力。 线下，对于确需到窗口办理紧急业务的市民，中心通过开展“电话预约、网上预约”等预约服务，及时告知办理流程、收件材料，合理安排受理时间、采取错峰服务，积极引导市民有序开展线下办理工作。同时，选派多名业务熟练的党员干部组成先锋服务队，做好服务前置，在办事大厅门口现场办公，对提交的材料进行提前预审，有效缩短办事群众现场等候时间，分散窗口人流，减少人员聚集，确保不动产登记业务有序办理，做到疫情防控“不松懈”，窗口服务“不缺位”。 下一步我们将继续按照疫情防控要求，扎实做好疫情防控的各项工作，用实际行动筑牢疫情防线，同时积极拓宽办理渠道，在疫情期间高效快速地为企业和群众做好不动产登记服务。 这个问题我就回答这些，谢谢大家！ 2022-10-28 15:18 泰安电视台 据了解，今年我市入选了山东省“无证明城市”便民服务领域试点，市不动产登记和交易中心作为服务窗口单位，在这方面是怎么落实的？ 2022-10-28 15:18 王超 作为政务服务提升的重要体现，“无证明城市”是政府通过打通各部门之间信息壁垒，实现政府系统内部数据流通，从而省去办事企业和群众开具并提供证明的繁琐程序。按照我市“无证明城市”创建工作要求，市自然资源和规划局不动产登记和交易中心综合运用数据共享、部门核验、告知承诺、自行核查、集成复用、帮办代办等措施，全面加快不动产登记领域的“无证明服务”工作。目前，不动产登记大厅已成为“无证明办事大厅”，不动产登记申请、档案查询、缴费领证等业务实现了“无证明”办理。 打造“无证明城市”的重要目的和价值，是将群众和企业从繁复、漫长的证明过程中解脱出来，由政府部门和公共服务单位主动解决证明问题、承担证明责任，变“你向我证明”为“我为你证明”，少用“现实跑”多在“网上跑”，少用人力多用数据，少折腾多办事。我市统一搭建的电子证照和证明“双证平台”，已归集证照193类，制成电子证照数据412万条，与11个自建系统实现互联互通。依托“双证平台”，目前办理不动产业务过程中常用的身份证、结婚证、营业执照等十余种电子证照均可进行网上核验和提取应用，群众和企业不用拿证也可以办理相关业务。下一步，市不动产登记和交易中心还将进一步加强“无证明大厅”建设，将“无证明办事”渗透到群众生活和企业营商环境的方方面面，助力我市营商环境持续提升。 谢谢大家！  2022-10-28 15:21 主持人 现现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市自然资源和规划局王超，电话8298776。 本次发布会到此结束，谢谢大家！ | 
