图文直播——

2022-08-25    15:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市农业农村局党组成员、二级调研员许立波先生，市农业农村局种植业管理科科长卞兆法先生，介绍我市在稳定粮食生产等方面的情况，并就大家关心的问题回答记者提问。

首先，请市农业农村局党组成员、二级调研员许立波先生介绍我市稳定粮食生产方面的情况。

2022-08-25  15:00    许立波

各位媒体朋友、同志们：

大家下午好！感谢您们长期以来对泰安粮食生产工作的关心和支持！

近年来，泰安市委、市政府高度重视粮食生产，坚决贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，坚定扛牢粮食安全政治责任，始终把保障粮食安全作为重大政治任务牢牢抓在手上，严格落实粮食安全党政同责要求，压紧压实各级政治责任。全市各级农业农村部门积极作为，紧紧围绕“汶阳田”的优越农业生产条件，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，完善农业基础设施，强化农业科技支撑，全力保障国家粮食安全。

一是夏粮总产再创新高。从农业农村部门组织专家对小麦实打情况看：省长指挥田小麦实打亩产达到843.37公斤；岱岳区申报的粮油作物高产竞赛小麦季高产攻关田实打亩产达到836.62公斤。省长指挥田和高质高效创建为全市小麦生产起到了积极示范引领作用，全市夏粮实现均衡增产。据山东调查总队公布的夏粮生产数据看，我市夏粮生产呈现面积、单产、总产“三增”的良好局面。2022全市夏粮播种面积250.98万亩，同比增加1.09万亩，增长0.44%；夏粮总产117.15万吨，同比增加0.6万吨，增长0.57%；夏粮单产466.78公斤，同比增加0.61公斤，增长0.13%。

二是粮食生产积极性进一步提高。不断加大粮食生产政策扶持力度，充分调动地方政府抓粮、农民种粮积极性。落实耕地地力保护补贴3.24亿元、农业生产救灾资金5485万元、实际种粮农民一次性补贴资金8933万元，对落实稳产增产关键技术措施、缓解农资涨价影响、保护和调动农民种粮积极性等发挥了重要作用。

三是农业基础设施逐步改善。按照“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的标准，大力推进高标准农田建设，2021年投资34780万元新建高标准农田23万亩，2022年规划建设19.2万亩高标准农田。截止目前，累计建成293万亩的高标准农田，为粮食稳产高产提供了重要支撑。开展节水灌溉，全域推进“减垄增地”。2022年按照“规模化、示范化、全域化、社会化”的总体思路，计划实施“减垄增地”30万亩。

2022-08-25  15:05    许立波

四是农业科技支撑能力不断增强。狠抓关键稳产增产技术落实。积极推动科研、推广、教学机构和新型农业经营主体联合协作，打造高标准农技推广和粮食试验示范基地，先后在肥城市建设国家数字农业创新应用基地（小麦品种）和泰安汶阳田现代农业产业园，在岱岳区马庄镇和大汶口镇分别建设国家农作物品种展示评价基地和省长指挥田，开展农作物试验示范推广。开展粮食绿色高质高效创建、“吨粮县”“吨粮镇”创建和高产竞赛活动，集成推广绿色高质高效技术。实施种业振兴，培育出了一批高产优质新品种，全市6个小麦新品种通过国审，7个玉米品种通过引种备案，14个非主要农作物新品种通过登记。针对去年秋汛，制定小麦抗湿播种技术意见，指导农户开展散墒除湿播种，全面落实“四补一促”技术措施。大力开展“科技壮苗”活动，有力的促进了苗情转化，为夏粮增产提供了强有力技术支撑。主要粮食作物良种覆盖率达到98%以上，小麦“一喷三防”面积252万亩。

五是社会化服务能力不断提高。突出发展“保姆式”全托管和“菜单式”“订单式”半托管等形式的社会化服务模式，大力发展植保、农机等专业化组织，开展统一供种、统一病虫害防治、统一耕种收等农业社会化服务。截止今年6月，全市在行政服务审批部门登记注册的农民合作社达到11695家，其中国家级示范社28家、省级181家、市级906家。家庭农场达到8909家，其中省级示范场60家；农业生产性服务组织5278家、从业人数13万人。

下一步，我们将按照市委、市政府工作部署，全面落实国家粮食安全战略，持之以恒抓好技术指导服务，夯实全年粮食丰收基础。主要抓好以下几项工作：一是加大政策扶持力度。严格落实耕地保护制度，加强240万亩粮食生产功能区的建设和管护，开展耕地“非粮化”专项整治。紧盯粮食产量、面积目标任务，强化督导检查。严格落实耕地地力保护补贴、农机具购置补贴等粮食生产扶持政策，切实保护和调动农民种粮积极性。二是加强设施建设。开展成方连片“减垄增地”，大力推进高标准农田建设，不断扩大粮食作物有效灌溉面积。加快推进粮食生产全程机械化，大力推广耕、种、收等粮食作业新机具，不断提高大型动力机械、联合作业机械和新型植保机械等先进农机装备率。三是坚持藏粮于技。加强农业科研和技术对粮食生产的支撑作用。实施现代种业振兴工程。推进粮食绿色高质高效创建，广泛开展“吨粮镇”“吨粮县”创建活动，进一步挖掘科技增产的潜力。四是加强防灾减灾。高度重视灾害防御工作，做到早预警、早部署、早落实，狠抓病虫草害监测预警和极端天气应对，积极扩大政策性农业保险实施范围，提高防范自然风险的能力。

2022-08-25    15:10    主持人

下面，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时先通报自己所在的媒体单位。

2022-08-25    15:10    大众日报

我市在开展小麦玉米完全成本保险方面主要做了哪些工作？

2022-08-25    15:10    卞兆法

我市自然灾害频发多发，特别是近几年涝害、旱灾、风灾、冻害等自然灾害给粮食生产造成了很大损失，严重影响粮食安全。为实现投保农户“旱涝保收”，确保粮食安全，今年，市委市政府决定在全市实施小麦玉米完全成本保险，并列入全市为民要办实事之一。市农业农村局高度重视，采取积极措施，精心组织，扎实推进。

加大组织发动力度,提高保险承保率。坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”工作原则，稳妥推进保险工作。制定下发了《关于在产粮大县推行三大粮食作物完全成本保险的通知》《关于做好玉米完全成本保险工作的通知》，明确目标任务，层层压实责任。各级农业农村部门与有关承保机构，通过报纸、广播、电视、网络、自媒体及发放宣传册（页）、政策明白纸等多种形式，扎实做好政策宣传和解读工作。同时注重发挥村委会、基层农技推广体系及协保员的作用，确保政策宣传进村、入户，引导农户积极参加保险。截至目前，小麦、玉米完成承保面积401.4万亩，承保率达到78.5%。其中，小麦承保205万亩；玉米承保196.4万亩。

加强监督检查，大力提升服务质量。加强政策措施完善，规范承保、定损、理赔程序。财政、农业农村部门、银保监局等部门，做好对小麦受灾勘验、理赔环节的跟踪监督和检查指导,及时调度小麦赔付情况,对发现的问题及时进行纠正，确保受灾农户及时足额得到保险赔款。对适度规模经营户和小农户做到了承保到户、定损到户、理赔到户，确保受灾农户利益。针对今年夏天降雨偏多，造成玉米地块积水受涝，积极组织协助保险公司第一时间开展灾情查勘。对玉米绝产地块，保险公司开通理赔绿色通道及时进行了理赔。目前，理赔受灾小麦面积17.4万亩，理赔金额2384.5万元。

加强资金管理，保障补贴资金需求。小麦玉米完全成本保险，财政补贴额度有所提高。小麦完全成本保险各级财政补贴每亩比直接物化成本保险提高11.2元，玉米每亩提高16元。市、县财政按照完全成本保险补贴要求，积极做好资金测算和预算安排，保障农业保险资金补贴需求。加强保险资金管理，防止承保和理赔虚报瞒报套取补贴资金现象，确保资金使用安全。市财政提前下达2022年度农业保险保费补贴资金13319万元。

近年来，我市农业保险迅速发展，农业保险进一步提质增效，为农业生产起到了保驾护航重要作用。下一步，将通过完善农业保险政策，加强政策宣传，加强监督检查，扎实做好小麦玉米保险工作，确实把这件惠及农户的好事办好。

2022-08-25    15:14    山东广播电视台

请问，今年我市在夏粮生产管理方面，主要采取了哪些措施？

2022-08-25    15:14    卞兆法

从去年秋种以来，全市农业农村部门采取有力措施，克服秋汛影响，全面落实“四补一促”技术措施，开展“科技壮苗”等活动，确保了夏粮丰收。主要采取了以下几项措施：

一是压实责任，确保小麦种植面积。严格落实抓粮食安全党政同责的要求，层层分解落实粮食播种面积、产量等主要任务目标。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非粮化”，筑牢粮食安全根基。大力开展土地整理、“非粮化”专项整改、抓好荒闲地利用、加大种植结构调整。共整理土地41.1万亩，新增耕地6.7万亩，整改“非粮化”面积10.1万亩。2022年泰安市夏粮播种面积同比增加1.09万亩，增长0.44%。

二是开展技术指导，努力提高单产。针对小麦播种推迟实际，市农业农村局做好晚播种植积极应对，及时组织专家和技术人员调查了解墒情，制定小麦抗湿播种技术和2021年全市小麦秋种技术意见，召开秋种培训班，通过新闻媒体宣传秋种技术，全面落实“四补一促”技术措施，提高整地质量、增加播种量、增施底肥、减轻晚播影响；针对弱苗比例高，深入开展“科技壮苗”行动。印发《泰安市冬小麦“科技壮苗”专项行动实施方案》《全市小麦春季管理技术意见》《2022年春季小麦病虫草害防治技术意见》等文件，促进苗情转化。针对病虫害发生风险，中后期重点实施小麦“一喷三防”，病虫害明显减轻。2022年夏粮实现单产466.78公斤，位列全省第二，高于全省平均水平26.98公斤、6.1%。

三是加强基础设施建设，改善粮食生产条件。加快高标准农田建设，实施种业振兴，培育推广小麦优良品种，推动机械化发展与农田基础设施宜机化建设结合、智能农机推广应用与规模经营结合，小麦、玉米耕种收综合机械化水平分别提高到99%和98%。

2022-08-25    15:17    泰安日报

为深入挖掘粮食增产潜力，我市在全省率先探索实施了“减垄增地”种植模式。请介绍一下“减垄增地”工作推进情况。

2022-08-25    15:17    卞兆法

田垄作为传统种植模式，主要是引水浇地，随着土地规模化和水肥一体化技术的推广，我市部分地区麦田存在畦面过窄、垄（埂）面过大等现象，导致土地利用率不高。开展“减垄增地”，对优化灌溉模式、促进农机农艺融合、增加粮食播种面积、提升粮食产能、推动粮食生产高质量发展，具有非常重要的作用。

泰安市从2021年按照“规模化、示范化、全域化、社会化”的总体思路，在粮食生产基础较好、集约化经营程度高、社会化服务体系相对完善的肥城市、岱岳区开展试点工作，积极探索“减垄增地”有效形式，形成了可观摩、可实用、可持续、可复制的“减垄增地”模式。按照市委市政府部署，2022年在全市开展实施“减垄增地”工作，计划新增“减垄增地”30万亩。示范化引领。市县镇村四级书记都建立“指挥田”，打造成方连片面积3000亩以上规模示范区，发挥示范引领作用。择优遴选50亩以上成方连片的粮食种植大户作为实施主体，对应用微喷带、立杆式喷灌等高效节水灌溉设备，采取政策倾斜、财政补贴、信贷支持等方式支持。肥城市采取每亩最高200元补贴，与省农担保公司合作，推出喷灌节水设备惠农贷产品，获得优惠贷款。全域化推进。科学编制全域改造提升规划，将能够推行的“减垄增地”的耕地，按照至少成方连片50亩为一方，逐块落实到村、到镇“整建制”推进。规模化经营。采取土地租赁、土地入股、托管服务等形式，稳步推进种粮农户土地流转，推动粮田向种粮大户、粮食专业合作社等集中，实现土地规模化经营，为“减垄增地”创造条件。社会化服务。整合社会化服务组织，为经营主体提供耕、种、收、销全程托管服务，促进粮食生产机械化规模化经营。

泰安市通过实施“减垄增地”，成效显著。目前，共推广“减垄增地”48.77 万亩，增加有效种植面积 4.9万亩。小麦亩增 80—100斤，每亩可增收120—150元。灌溉效率明显提升，可节水 40%，人工成本大幅降低，每年节约水电费 60元左右。谢谢！

2022-08-25    15:20    主持人

现场提问就到这里。大家如有其它需要采访的内容，会后请联系市农业农村局办公室杜坤，联系电话：8263566 。

本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！