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2022-08-10 16:00 主持人 新闻界的各位朋友，女士们、先生们: 大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室张仁新同志，市新型工业化强市建设推进委员会办公室项目推进组组长、市行政审批服务局党组成员、副局长马连启同志，市地方金融监管局党组成员、副局长金辉同志，介绍“我为企业办实事”活动情况，并就大家关心的问题回答记者提问。 首先，请张仁新同志向大家介绍“我为企业办实事”活动相关工作情况。 2022-08-10 16:00 张仁新 各位媒体朋友，各位来宾，同志们： 大家下午好！ 首先，我代表泰安市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室（以下简称“市营转办”），对出席今天新闻发布会的各位记者朋友表示热烈的欢迎！对大家关注、关心和支持“我为企业办实事”工作表示衷心的感谢！ 下面，我介绍一下“我为企业办实事”活动的有关情况。 “我为企业办实事”活动是市委、市政府的一项重要决策，立足持续优化营商环境和推进新型工业化强市战略，在“贴心服务发展、助力不添负担”的前提下，以市场主体满意不满意为评判标准，以解决影响企业发展的实际问题为着力点，坚持系统思维、有解思维、平台思维、法治思维，激励引导市直部门单位登高望远、奋力争先，围绕“三聚焦、三到位”（聚焦帮企业脱困清障，解决难点堵点痛点到位；聚焦为企业纾困解忧，入企联系帮扶到位；聚焦助企业提质增效，兑现惠企政策到位），通过精心策划、实施落实一批实事项目，全方位优化营商环境，助力企业改革创新、转型升级、高质量发展。市营转办按照市委办公室、市政府办公室《关于开展“我为企业办实事”活动的实施意见》（泰办发〔2022〕6号）文件精神，对承担的任务逐项分析、部署落实，实行实事办理承诺制、清单制、通报制，确保实事项目落地见效。 一、第二季度实事项目进展情况 第二季度共公开发布实事项目30个，涉及承办部门26个。截至目前，已完成项目11个，其余19个正在有序推进。各有关部门（单位）围绕实事项目制定措施，明确任务分工和时间节点，统筹协调，有序推进。一是项目组织有力。市应急管理局组建六个工作组，局领导及专业工作人员、安全专家组团为企服务。市税务局细化任务分工，完善部门协调机制，形成工作合力，确保实事项目按时间节点推进落实。人行泰安市中心支行将发展绿色金融列为今年金融改革创新的重点任务，制定行动方案，通过工作批办、行内重点工作督查等方式持续推进。国网泰安供电公司制定第一批重大产业链项目供电服务包保清单，开展供电服务包保走访，对接用电需求，提前启动配套电网建设。市公共资源交易中心把“我为企业办实事”列为2022年度重点工作，与优化营商交易环境工作统一部署、统一调度、统筹推进。二是项目落实有效。市财政局“技改专项贷”贴息和担保补助项目，已印发补偿资金管理细则，起草合作协议并召开新闻发布会进行等多渠道宣传、详细解读，确保企业了解政策、吃透政策、享受政策。市行政审批服务局实施“绿卡”制度3.0，178个“绿卡”项目全部录入系统，实现产业保障、要素保障、流程再造、审批创新、体系保障五大升级；深化重点项目帮办代办，成立“小美帮办团”，推出“一案二图六环节”服务模式，已为32个重点项目解决手续办理难题65项。市地方金融监管局着力搭建银企合作平台，强力推进战略合作，提升金融服务质效，组织召开合作签约会，线上、线下共签约项目310个，金额725.8亿元，目前授信率已达93.3%。市公共资源交易中心“不见面错位”公正评标项目，在省内率先开展了“不见面错位、分散评标”创新模式试点，实现了评标“不见面”、同室“不同标”、评标“无干扰”、全程“可追溯”。 二、第三季度实事项目提报情况 第三季度，市营转办及时向市委有关部门、市政府组成部门、部分群众团体及省属以上驻泰有关单位等64个部门下发通知，共提报实事项目58个。按照“贴近企业、内容具体、限时完成、确保成效”的原则，经梳理筛选、修改完善，并征求市新型工业化强市建设推进委员会办公室意见建议，已确定第三季度实事项目28个，近期将在市政府门户网站和市电视台进行集中公开发布。市营转办将持续完善常态化督导调度机制，对已公开发布的实事项目进展及完成情况进行调度督导，并将相关情况及时向市委、市政府主要领导同志报告，确保实事项目落地落实、惠企见效。 再次感谢各位媒体朋友的大力支持！祝大家工作顺利，生活愉快，幸福安康！ 谢谢大家！
2022-08-10 16:07 主持人 下面，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。
2022-08-10 16:07 山东商报 我们了解到“我为企业办实事”实行实事办理“承诺制”，对已确定的实事项目，是如何进行公开承诺的？
2022-08-10 16:08 张仁新 对如何进行公开承诺，我们主要做了两方面工作： 一是各市直部门单位深入职责对口范围内的企业，及时送政策、听呼声、办实事、解难题，每季度至少提报1件以上实事项目，并对所办实事项目公开承诺，自觉接受社会、企业、群众监督。二是市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室负责整理汇总、归类筛选实事项目，对确定的“我为企业办实事”项目在市政府网站和市电视台工作专栏集中发布。目前，第二季度共涉及26个承办部门、30个实事项目，已在泰安市人民政府网站及泰安市广播电视台泰安之声公开发布。今后，市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室将持续高效推动各市直部门（单位）公开承诺、帮扶解决问题等工作，确保实事项目取得实效。
2022-08-10 16:09 鲁网 工作中是如何推进实事项目落地落实的？ 2022-08-10 16:09 张仁新 为推进实事项目落地见效，市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室实行实事办理“清单制”和“通报制”。一是督促指导各市直部门单位按照《关于开展“我为企业办实事”活动的实施意见》（泰办发〔2022〕6号）文件要求，对每季度确定要办的实事项目分别建立问题清单、责任清单、落实清单，并细化实事或具体问题、开展形式、分管领导、责任科室、完成时间等内容，高效推进问题解决和实事落地。原则上，对简单问题、单项问题由各部门单位直接挂号问诊、精准开方、及时化解；涉及产业链、产业集群建设的复杂问题、共性问题纳入市新型工业化强市建设推进委员会办公室，实行全链条统筹办理、闭环运行。二是对市直部门单位就开展“我为企业办实事”活动的重视情况、推进措施、项目进展情况及成效、存在问题和意见建议、下步打算等进行现场督导和调度，形成情况通报，及时向市委、市政府主要领导同志报告；同时，将“我为企业办实事”活动开展情况纳入全市高质量发展绩效考核（推进优化营商环境指标）成绩，切实推动实事项目落地见效。
2022-08-10 16:11 山东广播电视台 在推进新型工业化强市建设、服务全市项目建设方面，还做了哪些工作？ 2022-08-10 16:11 马连启 首先，感谢媒体记者的提问，也感谢大家对泰安市新型工业化强市工作的支持。 欢迎大家应邀出席今天的新闻发布会，衷心感谢各家媒体和记者对泰安市新型工业化强市建设的关注和支持。下面围绕“我为企业办实事”主题，就市工业推进办构建“清单管理+要素保障+问题解决+比拼问效”四大体系，服务和推进重点项目建设情况作一简要介绍： 一、实施清单管理。着眼项目推进全生命周期管控，从建立策划招商项目、新建续建项目、技改扩规项目、上市企业“四张清单”入手，构建市工业推进委、产业链专班、县市区（功能区）三级推动重点工业项目的工作机制。市工业推进委从各重点产业链和县市区（功能区）选定1个2022年签约、投资额最大、质量最高、支撑带动力最强的策划招商项目，1个当年投资额最大的新建续建项目，1个当年完成固定资产投资最多的技改扩规项目，1个成熟度最高的上市后备企业，实行重点调度、跨年度全程追踪考核；各产业链专班和县市区（功能区）也确定自己的年度重点项目，形成一级抓一级、分层推进重点项目的工作格局。全市共确定三级推动的重点工业项目514个，其中策划招商项目148个，新建续建项目171个，技改扩规项目155个，上市后备企业40家；市工业推进委直接调度的58个项目，总投资达到632.8亿元。这些项目必将对泰安今年和未来几年工业经济高质量发展起到重要支撑作用。上半年，全市制造业投资同比增长16.2%，为稳定经济大盘发挥了关键作用。 二、强化要素保障。省委、省政府提出的“十大创新行动”，要素保障创新是其中之一。我们结合泰安实际，重点突出以下创新：一是制度创新。强化顶层设计，印发实施《重点工业项目要素保障实施办法》《要素保障部门2022年度工作细则》，推进要素管理制度化；明晰要素资源的所有权、分配权、使用权、监督权，以“四权”改革厘清职责边界，推进要素保障规范化；建立要素保障指标特别是约束性要素指标底数清单、要素保障需求清单，推进要素指标公开化；要素保障部门每年原则上预留20%可用总量指标，优先保障市级重点工业项目和需要市级协调的要素保障问题解决，集中全市优势资源、有限容量保重点。二是方法创新。全市各级各部门树牢“有解思维”，提升服务企业效能。比如，针对项目选址不精准、手续办理慢的问题，市自然资源和规划局创新绘制项目地图，对地块成熟度进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识，指导企业按图索骥、精准选址、快速落地；针对污染物排放指标紧缺问题，市生态环境局综合实施水与大气污染防治工程、重点行业绿色发展、园区限值限量管理等措施，建立可替代总量“指标池”，对新上重点项目采取总量预支的方式优先保障；针对项目建设资金紧张问题，市金融监管局联合驻泰银行推出“强工贷”，为1305家工业企业发放贷款101.3亿元，岱岳区推出产业链“主办银行”制度，新增授信81.7亿元。三是流程创新。在保持总量指标配置主体和审批权限不变的前提下，建立市工业推进办与各要素保障部门“五步联动机制”。今年上半年，我们共征集100个重点工业项目（企业）要素需求128项，转交11个要素保障部门办理。截至目前，32项已解决或基本解决，69项能够保障的事项正在全力推进。 三、突出问题解决。市县工业推进机构从建立之初，就把工作的着力点和突破口放在项目建设难点、堵点的纾解上。为此，市工业推进委印发了《泰安市重点工业企业（项目）问题协调处置办法》，重点建立三个方面的机制：一是问题及时发现动态收集机制。通过走访调研、热线电话、网络平台等渠道，全面、精准、动态掌握企业发展和项目建设中遇到的各类问题和困难。二是问题分级分类处理机制。一般性问题，由属地县市区（功能区）解决；涉及产业链协同发展的问题由产业链专班解决，复杂问题由链长协调解决；涉及政策和体制机制的共性问题，由市工业推进委协调解决。三是问题反馈督导考核机制。建立月度分析、定期通报和年度考核制度。全市新型工业化强市建设动员大会后，各级各部门真心为企解难题、办实事，化解处理了一大批长期没有解决的遗留问题或眼前迫在眉睫的突出问题，今年以来，全市工业推进机构累计解决各类项目推进难点问题300余个。 四、开展比拼问效。围绕推动工作落实落地，市工业推进办牵头策划开展了重点项目“五大比拼、两大问效”活动。坚持每月1次产业项目策划大评比活动，每月优选确定1个县市区（功能区）进行招商项目集中签约活动，每月对各部门要素保障情况进行调度排名通报，每季度进行1次新上项目集中开工，每半年组织开展重点项目实地观摩评议活动，不定期开展市委、市政府主要领导一线问效和产业链链长问效活动。截至目前，已组织项目策划评比1次，策划重点产业、重大基础设施等领域项目288个；8月7日，在肥城市举办了第一次月度签约活动，共签约项目51个，其中产业项目45个，总投资233.3亿元；组织开展2次集中开工活动，开工项目204个，总投资677.7亿元；举行上半年全市重点项目“集中观摩大比拼”活动，6个县市区和泰安高新区的36个项目接受了检阅评比；组织开展总链长“一线问效”活动3次，就亚蓉生物、德普化工、鲁普耐特3个重大项目有关问题进行了现场办公。目前，五大比拼、两大问效活动全面铺开，全市上下形成了比学赶超、奋力争先的浓厚氛围，新型工业化强市建设正在不断向纵深推进。
2022-08-10 16:20 泰山晚报 在实事项目中，金融服务方面涉及两项实事项目，能具体说一下有关项目情况吗？ 2022-08-10 16:20 金辉 今年以来，市地方金融监管局高度重视为企业服务工作，把“我为企业办实事”作为推进工作、提高效率、优化服务的总抓手，成立了由主要负责同志为组长，分管负责同志为副组长，有关科室负责同志为成员的工作推进小组，围绕2项为企办实事项目建立台账、明确责任、细化措施，强力推进各项工作扎实开展。 一是银企精准对接助力。创新实施银企“主、分会场优选项目线上签约+储备项目线下签约”模式，积极与各部门对接联系，分领域、分行业、分项目梳理项目融资需求情况，第一时间推送给驻泰银行机构，开展定向精准银企对接。相继向银行机构推送碳金融重点项目、技改项目、科创项目、“双50强企业”等1028个，已落实资金459.2亿元。组织召开4次银企对接会，共签约银企合作项目310个、725.8亿元。截至6月末，驻泰银行机构共为253家企业授信676.95亿元，为247家企业发放贷款460.15亿元，授信率达93.3%。 二是金融辅导直通千企。从驻泰银行、保险、证券等机构挑选业务骨干组成85支金融辅导队，下沉一线掌握企业诉求，点对点入企解读政策，对企业关心的财务成本控制、资金流动等方面问题把脉会诊，现场开出“药方”。上半年，通过对接工信等部门，筛选1328家信用良好企业、63家瞪羚企业、648家国家、省、市级专精特新企业、10家体育行业重点支持企业、59家碳金融企业向各辅导队推介发布，引导辅导队与企业建立辅导关系，深入推进辅导攻坚。截至半年末，全市结对辅导企业已增至2576家，累计推送政策54条，信贷产品262个。创新组建了13支产业链金融辅导队，下步瞄准产业链企业提供全天候金融辅导服务。 下一步，市地方金融监管局将继续结合实际为企服务，聚焦为企办实事项目，通过开展深层次、多领域政银企合作和金融辅导，不断为企业发展注入金融活水，画好企业发展同心圆！ 2022-08-10 16:24 主持人 记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的问题，会后，请联系市政府办公室营商环境促进科，联系电话：6991639。 本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！ |
