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开展社会保险待遇资格认证，是保障参保人员合法权益、严防冒领现象发生、维护基金安全的重要措施。去年以来，市人社局以资格认证数字化转型为动力，以搭建大数据静默认证平台为抓手，全面推行静默认证为主、自助认证为辅、社会化兜底认证为补充的“三位一体”资格认证新模式，强力开展资格认证兜底清零行动，为群众办事减负，为民生保障赋能，织严织密待遇资格认证“安全网”，筑牢筑强民生幸福保障“稳定器”。

记者从市人社局了解到，截至目前，全市145.52万待遇领取人员静默认证峰值率达99.88%，自助认证和实地认证率仅为0.12%，待遇资格静默认证率稳居全省前列。

静默认证无扰校验 力促待遇领取无忧

近日，市民朱先生通过“爱山东App”，足不出户就为90岁的母亲完成了整个待遇领取资格认证过程。“过去认证时，我需要带着腿脚不方便的母亲去现场办理，现在通过手机App，几分钟就可以完成，避免了带老人往返跑路的麻烦，省时又省力。”朱先生满意地说。

去年以来，通过开发大数据平台，打破数据壁垒，市人社局共享省市公安、民政、卫健、交通、医保等部门的数据信息，定期获取就医、殡葬、交通出行等各险种待遇享受人员信息数据，按月自动对比分析全市140多万社保待遇领取人员的行动轨迹，不打扰待遇领取本人就能完成待遇资格认证，实现待遇享受人员资格认证“零打扰”。

为减轻群众认证负担，市人社局优化认证工作流程，由原来的领取人“提出申请—进行验证—发放待遇”，转变为人社部门“大数据采集—数据比对—自动发放”，实现由“前台被动受理申请”到“后台主动找人”的“无感办理”。

在静默认证基础上，市人社局进一步拓展互联网、App、自助一体机等具有人脸识别功能的认证渠道，积极引导市内市外、国内国外待遇享受人员登录“爱山东App”“电子社保卡App”“中国领事App”等小程序及自助终端机，进行人脸识别自助认证，借力信息技术手段拓宽“零跑腿”认证渠道，作为静默认证模式的有效补充，让广大退休人员足不出户、随时随地完成认证。

兜底行动无扰服务 力求疑点排查无忧

“过去一听认证我就发愁，年龄大了走不动路，听说手机上可以认证，咱又不会弄，耽误了发工资可咋办？”近日，新泰市新汶街道人社所窗口工作人员接到和平社区七八村田大爷的求助电话后，第一时间到他家里为其完成了认证，解除了田大爷的后顾之忧。

为帮助更多像田大爷一样的老人解决资格认证问题，去年以来，市人社局不断健全兜底网络，在全市建立地级市、县（市、区）、街道（镇）、社区（村）四级服务网点，开展末端服务。同时，市人社局协调各部门建立单位间的沟通联络机制，畅通数据共享渠道，定期将殡葬部门传输慢的火化信息、司法部门不公开的服刑信息、交通部门不兼容的公交信息等动态调整数据及时导入认证系统，运用大数据分析技术，实现“零证明”科学判定待遇领取资格。

对长期无行动轨迹人员，特别是高龄、重病、卧床、异地、孤寡、空巢、独居及不会使用手机等难以进行静默认证和自助认证的特殊退休群体，市人社局通过精准核实的方式主动联系退休人员本人进行资格认证，综合采取函告、电话和入户上门等线上和线下方式，向主管部门、用人单位和居住社区逐人核实生存状况，并开展认证操作流程“点对点”教学，广泛发布微信群通知、定期刊发融媒体专栏内容，着力提高退休人员对资格认证的知晓率和重视程度。

去年，市人社局共对全市167家用人单位的1226名长期无轨迹人员进行了单位帮询、电话问询、信件函询、社区探询，确保认证困难人员正常享受养老金待遇。

精准画像无扰运行 力保基金安全无忧

为从源头防范化解基金风险，减轻后期兜底认证行动压力，守好老百姓的“钱袋子”，市人社局构建兜底认证数据库和大名单，力争对所有认证对象精准画像。市人社局通过建立待遇享受人员兜底信息数据库，健全养老、失业、工伤各险种待遇享受人员基本信息，核定发放各项待遇前逐一统计完善，并在社会保险信息管理系统中进行标注，实时更新，即时查询，同步将信息资料传递给县（市、区）、街道（镇）和社区（村），对信息实行动态管理，并在领取人基本信息齐全后，再将其纳入正常发放范围，保证待遇发放准确、及时、完整。

同时，市人社局对所有待遇领取人员实行动态名单管理，建立待遇停发、正常发放和无轨迹待核实3类名单，将所有认证对象精准列入对应名单，并由过去只注重采集企业职工出生日期、参工时间、缴费情况等与退休审批有关的基本信息，转变为进一步完善常住地、联系方式等认证信息，多渠道采集多种类信息数据为职工精准画像，保障了社保基金安全。

此外，市人社局积极构建兜底闭环链，实现大数据静默认证平台与社保业务经办系统无缝衔接，针对每月识别的3类名单人群设定不同业务流程，实时预警疑似冒领行为，形成兜底数据闭环，辅助分析兜底认证进展，并运用递延认证算法，设定不等的认证周期，提高了兜底认证准确率，有效筑牢了基金安全屏障。

静默认证是数字化转型的创新举措，市人社局将汇集更多数据信息，进一步扩大受众群体，不断提升社保待遇领取资格认证“零跑腿、零感知、零打扰、零证明”服务水平。