图文直播——

2023-11-17  15:30    主持人

女士们、先生们，新闻界的各位朋友：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天是“黄河流域生态保护和高质量发展先行区”系列新闻发布会的首场，我们邀请到市委副书记、市长李兰祥先生，市发展改革委党组书记、主任徐兆兵先生，市科技局党组书记、一级调研员杨建全先生，市工业和信息化局党组书记、局长蔡丽霞女士，市能源局党组书记马连启先生，介绍泰安市建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区及推动重点领域绿色低碳转型发展情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请市委副书记、市长李兰祥先生介绍有关情况。

2023-11-17  15:32    李兰祥

媒体界的朋友们：

大家下午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。一直以来，社会各界和新闻媒体持续关注、大力支持泰安经济社会发展各项工作，借此机会，我谨代表中共泰安市委、泰安市人民政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中华民族和中华文明永续发展的高度，作出黄河流域生态保护和高质量发展的重大战略决策。习近平总书记走遍黄河上中下游，亲自擘画、亲自部署、亲自推动，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召。2019年9月18日，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。四年来，泰安市委、市政府牢记嘱托、勇担使命，始终对标对表习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神，准确把握“重在保护、要在治理”的战略要求，以泰山、大汶河、东平湖三大重点生态区域治理为核心，以科学规划为引领，以重点项目为载体，推进黄河流域大保护、大治理、大发展，全市黄河流域生态保护和高质量发展取得重要阶段性成效。

四年来，我们坚决扛牢“黄河重大国家战略”这一重大政治责任，健全完善战略推进体系。市委、市政府坚持系统谋划、高位推进，高规格成立市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组，高标准编制《泰安市黄河流域生态保护和高质量发展实施规划》《东平湖生态保护和高质量发展专项规划（2020-2035年）》等，制定《支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策》，加快构建“1+N”规划政策体系。建立黄河重大国家战略重点项目库，谋划事关全局和长远的重大工程、重要事项200余项，每年集中推进实施100个重点项目，扎实推动黄河重大国家战略在泰安落实落地。

四年来，我们聚焦“洪水风险”这个最大威胁，全力保障黄河长久安澜。持续构建防洪减灾保障体系，抓好大汶河、东平湖、黄河防洪工程建设。全面完成黄河东平湖防洪工程和三座大型分洪闸除险加固，实施金山坝迎汛除险工程，“十四五”防洪工程东平湖标段加快推进。完成18条中小河流治理、2座大型病险水闸和203座中小型水库除险加固。持续增强城市防洪排涝能力，“一点一策”改造城市易淹区、内涝点等重点区域，建成海绵城市120.6平方公里。

四年来，我们针对“水资源短缺”这个最大矛盾，持续推动集约节约发展。全方位贯彻“四水四定”原则，颁布《泰安市水资源保护管理条例》，出台《关于全面加强水资源管理的实施意见》。投资23亿元实施“引黄入泰”管线工程，全长80公里，取水规模达到15万立方米/天，有效破解泰城水资源制约短板。县域节水型社会达标建设在全省率先实现全覆盖。出台省内第一部水权管理规范性文件《泰安市水权交易管理实施细则（试行）》，水权交易总数、交易总量均居全省前列。获批筹建全国首家国家水资源计量装备产业计量测试中心。

2023-11-17  15:37    李兰祥

四年来，我们紧盯“生态脆弱”这个最大问题，加快构建绿色生态廊道。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，实施总投资166.4亿元的泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程，绩效目标全部完成，为全省乃至全国山水林田湖草系统治理提供了经验做法。成功打造南水北调东线工程第一个无渔业养殖湖区，东平湖水质稳定保持在Ⅲ类水标准以上。2022年，我市空气质量综合指数改善幅度居全国第八、全省第二；水环境质量指数改善幅度位居全国第七、全省第一。获评2022年度生态环境领域真抓实干成效明显市。

四年来，我们着力补齐“高质量发展不充分”这个最大短板，全力推动绿色低碳高质量发展。坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，加快发展方式绿色转型。入选“科创中国”首批试点城市，成功争创行业唯一的国家先进印染技术创新中心。新旧动能转换“五年取得突破”目标顺利实现，今年上半年“四新”经济、“十强”产业增加值增速分别为11.7%、9.6%，分别居全省第4位、第5位。国家级制造业单项冠军、国家级绿色工厂分别达到17家、30家。被列为省级建立健全生态产品价值实现机制试点市。全力打造“千万千瓦级‘储能之都’”和“泰安锂谷”，泰安二期抽水蓄能电站、肥城先进压缩空气储能调峰电站纳入国家首台（套）重大技术装备依托工程项目名单。今年前三季度，全市新能源装机容量达到470.48万千瓦，占电力装机容量比重达到55.08%。

10月9日，省政府批复同意《支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》，明确提出5个方面19项重点任务，支持泰安改革创新、先行先试。这是山东省制定的首个以黄河战略为主题的重大区域战略，也是首次为泰安量身打造的重大省级战略。下一步，我们将不负省委、省政府对泰安的嘱托和信任，坚决扛牢建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重大政治责任，全力做好先行区研究、谋划和推进工作，努力在推进黄河流域生态保护和高质量发展中走在前、开新局，展现“泰安担当”、作出“泰安贡献”。

一是构建抵御自然灾害防线。推进东平湖蓄滞洪区综合治理，提升大汶河等主要河道防汛抗洪能力，加快大汶河防洪决策支持系统建设，加强城市防洪排涝体系建设，筑牢守护人民群众生命财产安全的坚固防线。

二是推进水资源节约集约利用。建立水资源承载力管控体系，实行水资源消耗总量和强度、地下水取用水总量和水位“双控”，科学配置引黄、引汶水量，深度推进节水控水，将东平湖打造成山东省水资源调配中枢。

三是推进生态环境保护修复。全力推进泰山、大汶河、东平湖等重点区域生态保护修复，实施水土保持重点工程，统筹推进国土绿化、破损山体修复、采煤塌陷地治理，守护泰山“齐鲁绿心”。

四是强化环境污染系统治理。深入打好污染防治攻坚战，持续推进水污染治理，开展大气污染源联防联控，加强土壤污染综合治理，持续改善生态环境质量。

五是推动绿色低碳高质量发展。持续提升科技创新支撑能力，加力实施“新型工业化强市”战略，加速推进服务业发展三年攻坚行动，深化新旧动能转换，推动重点领域绿色低碳转型，扎实开展绿色低碳试点示范创建。

六是保护传承弘扬黄河·泰山文化。深入挖掘和阐发黄河文化、泰山文化、大汶口文化蕴含的深刻内涵和时代价值，系统推进黄河文化遗产保护利用，加快打造世界级旅游目的地，高水平建设泰山文化传承发展示范区。

我先简要介绍这些。谢谢大家！

2023-11-17  15:44    主持人

下面进入记者提问环节，提问前，请记者朋友先通报一下您所在新闻机构的名称。现在开始提问，请举手示意。

2023-11-17  15:45    中新社记者

10月9日，省政府批复同意泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区。请问泰安市在落实先行区体制机制建设方面将采取哪些举措？

2023-11-17  15:45    徐兆兵

首先，感谢各位记者朋友对黄河战略先行区建设工作的关心和支持。“建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区”是市委市政府始终胸怀“国之大者”，坚决扛牢“泰安担当”，发挥泰安比较优势，主动谋划提出的。经过了深入调研、评估论证，先后得到了省发展改革委和省委、省政府的认可和大力支持，荣誉来之不易，必须倍加珍惜。市委、市政府围绕先行区建设六大任务，建立了高规格的领导体制和高效率推进机制，确保全面完成“先行区”建设任务，为各地推进黄河重大战略，提供更多“泰安经验”。

一是完善高规格的组织领导体系。优化市委、市政府主要领导任双组长的推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组，办公室设在市发展改革委，完善重大事项、重大项目、重大政策、重大问题定期研究运行机制。新组建防汛减灾和水资源保护利用、生态保护修复、环境污染治理、绿色低碳发展、黄河文化保护传承5个工作专班，全部由市领导担任召集人。市委市政府制定出台《泰安市建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区行动方案》，5个工作专班分别制定具体《行动计划》，后续市发展改革委将牵头研究制定一系列保障措施，形成总分结合、统筹推进的“1+5+N”工作格局。

二是构建高能级的政策体系。强化上级政策的争取和市级政策的供给。对照省《实施方案》，组织财政、自然资源、科技、水利、生态环境、林业、文旅等部门迅速开展对上衔接，争取对应省级部门配套出台针对泰安的高含金量支持政策。加大国家和省各类政策争取力度，组织有关部门定期梳理政策清单，特别是在竞争性政策方面，用足用好“先行区”这个金字招牌，争取更多资金、事项、项目纳入上级支持范围。组织市有关部门，聚焦重点领域，研究出台一批配套政策，鼓励和支持各县市区、功能区、各类企业立足实际、先行先试，全面促进改革创新，深化示范引领，确保先行区建设尽快取得实效。

三是形成高质量的项目体系。坚持“以先行区建设引领项目布局，以重点项目支撑先行区建设”，健全先行区建设重点项目库，聚焦生态保护修复、水资源集约节约利用、防洪减灾能力提升等重点领域，每年谋划实施不少于100个重大项目。建立黄河重大项目统筹谋划、快速落地、要素保障等机制，强化项目立项审批、规划条件、土地供给、资金筹措等各个方面服务，形成高效供给体系，确保项目早谋划、快落地、见实效，为先行区建设提供有力支撑。

四是健全高效率的问效体系。坚持重点任务项目化、重点项目清单化，对照省《实施方案》、市《行动方案》、5个专班《行动计划》，建立完善重大任务、重要政策、重点项目“三张清单”，明确先行区建设“时间表”“路线图”更加高效推动重点任务落实。实行“月调度、季通报”，定期开展实施成效综合评估，根据评估结果，进一步优化工作机制，创新工作模式。加强过程管控，把先行区建设各项任务纳入市委、市政府督查工作重点，作为单项工作纳入年底综合考核，发挥好激励约束作用，确保先行区各项目标如期实现。

下一步，我们将以先行区获批为契机，积极承接国家和省重点领域重大改革事项、改革任务，建立健全与沿黄城各市战略合作机制，定期梳理总结工作中的好经验、新做法，为全省乃至全国推进黄河重大战略提供“泰安方案”。

这个问题我就回答这些，谢谢。

2023-11-17  15:51    大众日报记者

科技创新是黄河流域生态保护和高质量发展的重要支撑。请问，围绕科技创新在推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设方面采取哪些举措？ 

2023-11-17  15:52    杨建全

谢谢您的提问。市科技局在市委市政府坚强领导下，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展创新需求，从攻克关键核心技术、培育科技企业、发展创新平台、汇聚创新要素等方面持续发力，为先行区建设提供了强劲科技动能。

一是强化关键核心技术攻关，不断增强科技创新硬实力。重点围绕全市13条产业链，启动实施科技创新“双十工程”，抓实重大技术攻关和重大成果转化，努力突破一批“卡脖子”技术难题，转化落地一批强链延链补链科技成果。今年，24个项目列入“双十工程”项目，将有效解决制约全市重点产链业企业发展的关键技术难题，撬动项目总投入约17.67亿元，新增税收近2亿元，引进高层次人才21人，开发新产品33个，新建生产线31条，申请发明专利81件。

二是强化创新型企业梯次培育，稳步壮大创新主体规模。开展科技型企业梯次培育行动，实施科技型中小企业创新能力提升工程，重点支持培育科技含量高、发展潜力好的科技型企业。全市高新技术企业有望突破900家，科技型中小企业达到1300家以上，较上年增幅均达到30%左右，呈现出快速有力的增长态势；7家企业入选省科技领军企业、38家企业入选省科技小巨人企业，数量分别居全省第7位和第6位。高新技术产业产值占比达到65.44%，超过全省平均水平14.02个百分点，居全省第3位。

三是强化创新平台提质增效，持续为科技创新蓄势赋能。鼓励企业发展各级各类研发机构，打造以国家级平台为龙头、省级平台为骨干、市级平台为支撑的三级平台建设梯队。全市各级各类科技创新平台超过600家，其中包括省技术创新中心1家、省创新创业共同体1家、省重点实验室7家、省新型研发机构14家。泰山创新谷“研发、孵化、科技服务、中试、产业化”创业孵化链不断完善，引进人才团队87个，产出高水平专利、成果37项，注册企业115家，累计实现产值4.5亿元。

四是强化创新要素汇聚，着力营造科技协同创新生态。聚焦全市产业链（集群）和重点企业发展需求，瞄准海内外知名高校院所等高端创新和人才资源，深入实施“百名专家泰安行 百家企业进院所”行动，采取以线下活动为主、市县两级联动、分层分类推动等方式，探索建立我市与国内外知名高校院所紧密的常态化科技合作与协同创新交流机制，推动更多优秀的人才团队来泰创新创业，促进更多高质量的科技成果在泰转化落地。目前，已解决行业技术难题151项，转化科技成果108项，新建校地校企合作研发平台和科技成果转化中心8家。

下一步，市科技局将按照市委市政府工作部署，围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设要求，进一步细化措施、强化保障，深化创新链、产业链、资金链和人才链“四链”融合，系统推进全市科技创新各项工作，为先行区建设做出更加有力的科技贡献。

这个问题我就回答这些，谢谢。

2023-11-17  15:57    香港商报记者  

绿色制造体系是推动绿色低碳高质量发展的重要内容。请问，泰安市在创建绿色制造体系方面具体成效如何？

2023-11-17  15:58    蔡丽霞

感谢这位记者朋友的提问。全面推动工业绿色发展，是推进新型工业化的五大重点任务之一。今年以来，全市新培育认定国家级绿色工厂6家、绿色供应链管理企业2家，省级绿色工厂6家、绿色供应链管理企业6家、绿色工业园区1家。累计创建国家级绿色工厂30家、绿色供应链管理企业2家、绿色工业园区2家，目前，这项工作列全省第3位，取得明显成效。

市工信局主要做了三方面工作：一是完善体系建设。制定了《泰安市绿色制造体系建设实施方案》，建立起了绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色工业园区“后备库”。全力争创国家级、省级绿色制造，今年国家级、省级绿色供应链管理企业以及省级绿色工业园区都实现了我市“零”的突破，得到上级认可与支持。二是推进绿色发展。充分发挥国家、省、市三级政策引导作用，强化政策服务，成立工信对上争取工作组，发挥政策引领作用，引导帮助企业按照绿色集约发展要求，将绿色发展理念贯穿于企业建设和生产，在全市29家企业率先打造节能试点，实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的转型升级之路。去年以来，累计为企业发放奖补资金500多万元。三是做好服务保障。强化市县联动，开展“精准服务企企到 我与企业共成长”活动，搭建市县两级线上线下工信服务平台，邀请各级领导、专家及专业服务机构等3800余人，为企业提供全天候对接服务。组织培训班、经验交流会，强化典型引领、示范带动，为工业企业绿色低碳高质量发展提供实实在在的助力支撑。

下一步，市工信局将进一步强化政治担当、树牢系统观念，坚持在体系升级、绿色化转型上持续用力，实施全市绿色工厂梯度培育工程，积极培育绿色化转型标杆，谋划打造数字化碳管理平台，联合工信部举办绿色低碳赛事活动，全面形成支持绿色制造体系建设的良好环境和浓厚氛围，争创更多国家级、省级绿色制造，为推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设贡献更大工信力量。

这个问题我就回答这些，谢谢。

2023-11-17  16:02    山东广播电视台记者  

黄河流域是著名的“能源流域”。能源行业转型是全省黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的重要组成部分，泰安市提出了打造“千万千瓦级‘储能之都’”，请问是如何规划建设的？

2023-11-17  16:03    马连启

谢谢这位记者朋友的提问。市能源局将按照市委、市政府部署要求，锚定千万千瓦级“储能之都”建设目标，科学规划布局，突出项目带动，全力建设新型储能基地，加快构建以抽水蓄能、盐穴储能、电化学储能为主，制氢储能、储热储冷等为辅的新型多元储能体系，以绿色低碳绘就高质量发展底色。目前，泰安在建在运抽水蓄能电站规模、新型储能规模、储能装备制造企业数量均居山东省第一。

抽水蓄能提档扩容：加快推进泰安抽水蓄能二期180万千瓦电站建设，争取泰安抽水蓄能三期45万千瓦电站及良庄100万千瓦电站纳入国家抽水蓄能规划。

盐穴储能有序推进：加快中储国能30万千瓦项目厂房建设、设备调试，2024年5月正式商业化运行。加快中能建35万千瓦盐穴储能、中电建2×30万千瓦盐穴储能项目手续办理、盐腔测试等工作，年内开工建设。积极对接国家、省等相关部门，破解基本农田、节能审查、外电接入等要素问题，为盐穴储能发展奠定坚实基础。

电化学储能稳步发展：全面启动电化学储能电站规划编制，推进规划编制工作高效开展；加快手续办理，年内宁阳聚合钠锂组合储能电站、山东高速新泰电化学储能电站等3个项目全部开工建设。全力做好上级政策、项目争取，加快泰安电化学储能电站开发建设。到2025年，泰安储能装机规模将达到400万千瓦，到2030年达到1000万千瓦，建成在全国有较大影响力和竞争力的储能基地，为建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区展现能源担当、贡献能源力量。

这个问题我就回答这些，谢谢。

2023-11-17  16:06    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市发展改革委黄河战略推进科，联系电话：6991351。

再次感谢大家出席今天的发布会。发布会到此结束，谢谢大家！