以工代赈是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展的重要举措，也是实施就业优先战略、促进共同富裕的有效途径。自2021年全省部署开展以工代赈工作以来，市发展改革委不断拓展以工代赈建设领域和实施范围，精心组织以工代赈政策实施，促进基础设施建设和群众增收致富“双赢”，推动乡村振兴取得新进展、见到新成效、增添新动力。目前，我市共谋划储备2024年度适用以工代赈的省、市、县三级重点工程项目和农业农村基础设施项目88个，年度计划总投资29.86亿元。

实施以工代赈项目

已吸纳务工群众2677人

“我已经在‘家门口’工作3个多月了，每天能挣150元。既能让群众在‘家门口’挣钱，又能治理河流，这个项目搞得好。”谈及参与的以工代赈项目，新泰市宫里镇王灵村的一位村民笑得合不拢嘴。

该村民所说的项目是新泰市柴汶河宫里镇王灵村段综合治理以工代赈项目，是我市首个获得中央预算内投资支持的试点项目，目前，已按期完工并完成验收。该项目通过修建堤坝、疏通河道、加固河岸等措施，使河道重新焕发生机、防洪体系更加完善，同时，解决了附近5个村的农田灌溉问题。该项目优先吸纳项目区附近的脱贫人口、防止返贫监测对象10人，城镇低收入人口和就业困难群体16人，农村富余劳动力24人参与工程建设，人均收入1.2万元，获得群众高度认可。

“近年来，我市紧抓国家大力实施以工代赈的政策机遇，发挥以工代赈项目资金撬动作用，以‘项目实施为民、项目建设惠民’为导向，在全市所有重点工程领域和农业农村领域推广以工代赈，积极争取以工代赈示范项目，在改善基础设施的同时，为群众提供‘家门口’的就业岗位。”市发展改革委工作人员宋辉介绍，全市以工代赈工作预计吸纳务工人员4300余人，预计发放劳务报酬12500余万元，截至目前，开工项目已吸纳务工群众2677人，发放劳务报酬5029万元，人均获得劳务报酬18786元。我市将发挥以工代赈稳就业促增收的重要作用，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

开展多种培训

村民从“力工”变“技工”

为民生计，当计长远。在东平县银山镇增发国债高标准农田建设项目常用施工技术培训现场，专家对田间过路管涵工程施工方法进行详细讲解，这样不仅能促进项目施工顺利进行，还能让群众掌握更多技能。

据了解，该高标准农田建设项目建设面积330余公顷，投资约1200万元，涉及银山镇东茂王村、才沃村等6个行政村，建设内容包括土壤改良工程、灌溉和排水工程、田间道路工程及农田输配电工程。项目建设期间，当地采取岗前培训和“以工代训”的方式对村民进行培训，让村民从“力工”变“技工”，从“打零工”变“打长工”，为乡村振兴注入新活力。

银山镇增发国债高标准农田建设项目是我市在重点项目建设中大力推行以工代赈模式的缩影。今年以来，我市紧盯年度省、市重点项目，充分考虑工程项目特点、当地群众务工需求等，坚持“按需设岗、因岗选人、双向选择”的原则，依据务工人员的年龄情况、身体条件、能力特长、个人意愿，挖掘岗位3000余个，开展理论讲解、现场实操、安全生产等各类培训140余场次，惠及群众5000余人次；按照“公益性基础设施建设+公益性岗位设置”的模式，合理设置公益性岗位，优先安排参加完培训并熟悉项目的困难群众到公益性岗位就业，助力当地群众实现长期稳定增收。

谋划储备88个项目

群众在“家门口”打工挣钱

走进肥城市湖屯镇沙庄村等3个村的避险搬迁社区建设项目现场，只见工人忙碌作业，各种机械运转不停。

该项目计划集中建设10栋住宅楼、1栋社区服务楼，同步实施室外给水、排水、配电、供气、地上停车位等配套设施建设，目前，已吸纳搬迁村群众120余人参与其中，人均增收1.14万元。“自己住的房子自己建，我们对房子的质量更放心。”沙庄村的一位村民说。据了解，项目完工投入使用后，可安置居民378户，能从根本上改善居民的生产和生活条件。

今年以来，我市在交通、水利、能源、生态、农业农村、城镇建设等关乎群众生活的领域谋划以工代赈项目，按照“能用当地群众尽量不用专业施工队伍”的工作要求，引导群众主动参与“家门口”的项目建设，将“带着群众做”变为“群众争着做”，最大限度激发乡村振兴内生动力。

记者从市发展改革委了解到，目前，我市共谋划储备2024年度适用以工代赈的省、市、县三级重点工程项目和农业农村基础设施项目88个，年度计划总投资29.86亿元，其中4个项目共获600万元省级以上无偿资金支持。“我们将持续推广并探索创新以工代赈模式，坚持对以工代赈重点项目实行‘一月一调度一汇总’制度，积极更新完善项目储备库，落实项目监管责任，强化部门协调联动，进一步带动农村群众就地就近就业，改善农村生产生活条件，充分发挥以工代赈稳就业、保民生、促发展的重要作用，为乡村振兴和农业农村现代化建设注入新动力。”市发展改革委相关负责人表示。